---

Информационный выпуск от 26.06.2020г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области 03.07.2020 с 9.00 до 17.00 будет проведена «горячая линия» по вопросам соблюдения прав медицинских работников и иных сотрудников лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь заразившимся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 гражданам, либо лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, на получение стимулирующих выплат.
 Сообщения принимаются по номеру 8 (85140) 2- 41- 82.

---

Прокуратурой города в ходе мониторинга соблюдения аптечными организациями требований законодательства в сфере ценообразования в деятельности аптеки выявлены нарушения требований законодательства об информировании покупателей об установленных в субъекте Российской Федерации предельных оптовых и розничных надбавок на необходимые и важнейшие лекарственные средства.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города руководителю аптеки внесено представление, которое в результате рассмотрения удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

---

Прокуратурой города проведена проверка исполнения градостроительного законодательства при проведении ремонта в образовательных учреждениях города.

В ходе проведения проверки установлены факты некачественного ремонта, в связи с чем подрядчику внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

---

Прокуратурой города проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации ЗАТО Знаменск.

Установлено, что муниципальный жилищный контроль осуществляется администрацией города не должным образом, что повлекло за собой незаконной проживание гражданина в муниципальном жилом помещении.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города главе администрации внесено представление, которое в результате рассмотрения удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

---

Информационный выпуск от 25.06.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму при обслуживании многоквартирных жилых домов.

Согласно п. п. 3.4.5 данных Правил, входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Таким образом, наличие запорных устройств на входных дверях (люках) в чердачные помещения, подвалы, выходах на кровлю, является обязательным при эксплуатации жилого фонда.

Обследованием дома, расположенного по адресу Астраханская область, г. Знаменск, ул. Волгоградская, д. 6 установлено, что отсутствуют запорные устройства на входных дверях в подвальные помещения дома отсутствуют.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города директору управляющей организации внесено представление, которое в результате рассмотрения удовлетворено, выявленные нарушения устранены в полном объеме.

---

15.07.2020 прокурором ЗАТО г. Знаменск совместно с главой муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» в здании администрации ЗАТО Знаменск, расположенном по адресу ул. Вознюка, д. 1, будет проведен прием граждан по вопросам переселения граждан из аварийного жилья и проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Для записи на прием необходимо обратиться о номеру 88514024182.

---

Информационный выпуск от 22.06.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности.

Установлено, что несмотря на принимаемые меры, направленные на улучшение дорожной обстановки в городе, в настоящее время на территории МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» дорожная разметка практически отсутствует.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города главе администрации внесено представление, которое в результате рассмотрения удовлетворено, дорожная разметка нанесена.

---

Информационный выпуск от 16.06.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения федерального законодательства в деятельности ГБУЗ АО «Городская больница ЗАТО Знаменск».

В ходе проведения проверки установлено, что между ГБУЗ АО «Городская больница ЗАТО Знаменск» и организацией, зарегистрированной в г. Волгоград, заключен договор аренды помещения.

Согласованное разрешение администрации муниципального образования «Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области» на совершение организацией сделки на территории ЗАТО г. Знаменск по состоянию на 16.06.2020 отсутствует.

Договор аренды является незаконным.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города главному врачу больницы внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

---

Информационный выпуск от 11.06.2020г.

Прокуратурой города предотвращены нарушения трудового законодательства.

Прокуратурой города проведена проверка законности выплат стимулирующего характера медицинским работникам. Установлено, что на момент проверки в больнице отсутствовали локальные акты, устанавливающие порядок выплаты стимулирующих денежных средств. Вместе с тем, срок выплаты стимулирующих средств подходил к концу.

Прокуратурой города объявлено предостережение главному врачу больницы в связи с предстоящими стимулирующими выплатами.

Защита прав медиков находится на контроле прокуратуры города.

---

В деятельности полиции выявлены нарушения административного законодательства.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения административного законодательства в деятельности сотрудников МО МВД России по АТО г. Знаменск Астраханской области, по результатам которой выявлены нарушения, связанные с несвоевременным направлением протоколов в суд на рассмотрение.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города начальнику полиции внесено представление, которое в результате рассмотрения удовлетворено.

---

Информационный выпуск от 10.06.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности салона красоты «Афродита».

В ходе проведения проверки установлено, что в установленные сроки гигиеническая подготовка и аттестация сотрудников не проводится.

Допущено ожидание посетителей внутри салона красоты или парикмахерской; работниками не используются средства индивидуальной защиты (пижамы, медицинские халаты); материалы, используемые для стерилизации оборудования, не имеют документы, подтверждающие их безопасность; для сбора отстриженных волос отсутствует герметическая емкость.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города руководителю салона 10.06.2020 внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

---

Информационный выпуск от 04.06.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в деятельности МБУ ЗАТО Знаменск по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис».

В ходе осмотра установлено, что в реку Подстепка сбрасывается сточная  (канализационная)  вода из ливневой канализации,  принадлежащей  ЗАТО Знаменск.

Осмотр поверхности водного объекта выявил, что вода мутная, источает неприятный запах.

В ходе проверки состояния дождеприемных колодцев ливневой канализации, находящейся в ведении МБУ ЗАТО Знаменск «Сервис» и расположенных на территории с. Капустин Яр (ул. Минская, ул. Комсомольская) установлено, что в них находится сточная вода. Выпуск данной канализации предусмотрен в р. Подстепка (угол ул. Минской и Комсомольской).

На территории, прилегающей к урезу воды, заросшей камышом,  выявлено наличие выхода воды, имеющей запах канализационной воды из-под земли, возможно из-за наличия течи в трубе ливневой канализации.

В ходе осмотра одного из дождеприёмных колодцев выявлена незаконная врезка трубы от домовладения № 15 по ул. Минской.

Таким образом, сотрудниками МБУ Сервис ненадлежащим образом осуществляется контроль за работой и содержание ливневой канализации.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города директору МБУ Сервис внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

---

Прокуратурой города выявлены интернет-сайты, на которых незаконно распространяется информация о продаже документов об образовании.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города в суд поданы иски о запрете распространения указанной информации, которые в результате рассмотрения удовлетворены.

Доступ к указанным сайтам заблокирован.

---

Прокуратурой города предотвращено повышение цен на жизненно важные лекарства в период распространения коронавирусной инфекции.

Прокуратурой города в аптечных сетях города проведены проверки соблюдения законодательства о ценообразовании.

В ходе проведения проверок нарушения законодательства не установлены.

С целью предотвращения нарушений, руководителям аптек объявлены предостережения о недопустимости повышения цен в период распространения коронавирусной инфекции.

---

Информационный выпуск от 01.06.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о наркотических средствах в деятельности МО МВД России по ЗАТО г. Знаменск Астраханской области, которой выявлены существенные нарушения.

Установлено, что по результатам осуществления полномочий, предоставленных Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» МО МВД России по ЗАТО г. Знаменск выявлены места произрастания дикорастущей конопли на территории ЗАТО г. Знаменск, в связи с чем, вынесены предписания.

Изучением накопительных дел установлено, что очаги произрастания дикорастущей конопли уничтожены, о чем свидетельствуют акты.

Вместе с тем, установлено, что выданные предписания не соответствуют Положению об уничтожении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденному постановлению Правительства РФ от 22.12.2010 № 1087.

Учет выданных предписаний не ведется, о чем свидетельствует наличие в журнале лишь 5 записей о выданных предписаниях.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города начальнику МО  МВД России по ЗАТО Знаменск 01.06.2020 внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

---

Информационный выпуск от 29.05.2020г.

В ходе проверки выявлены нарушения ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 9 ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992  №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», выразившиеся в не прохождении сотрудниками ООО ЧОП «Рубеж-М» ежегодного медицинского обследования.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города генеральному директору ООО ЧОП «Рубеж-М» внесено представление, которое в результате рассмотрения удовлетворено, выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 лицо.

Также прокуратурой города в отношении генерального директора ООО ЧОП «Рубеж-М» возбуждено дело об административном правонарушении, в результате рассмотрения которого виновное должностное лицо 25.05.2020 привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

---

Информационный выпуск от 28.05.2020г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области проведена проверка по факту нарушения трудового законодательства.

Установлено, что гражданка П. трудоустроившись 31.03.2020 в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области», 03.04.2020 обратилась в ОГКУ  АО «Центр занятости населения ЗАТО Знаменск Астраханской области» с заявлением о постановке на учет в качестве безработного в указанном учреждении.

В связи с тем, что П. скрыла сведения о своем трудоустройстве от ЦЗН ЗАТО Знаменск, в апреле текущего года последняя незаконно получала пособие по безработице.

По данному факту прокурором города материалы проверки направлены в органы дознания для принятия решения, по результатам рассмотрения которых в отношении П. 28.05.2020 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

---

Прокуратурой города в деятельности детских садов выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что планы по противодействию коррупции не содержат требований, предусмотренных федерльным законодательством.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города заведующим учреждений внесены представления об устранении выявленных нарушениях, которые в результате рассмотрения удовлетворены, выявленные нарушения устранены, в планы внесены соответствующие изменения.

---

Заблокированы интернет-сайты с незаконной информацией.

Прокуратурой города выявлены интернет-сайты, на которых незаконно распространяелась информация о продаже оружия. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города в суд поданы иски о запрете распространения указанной информации, которые в результате рассмотрения удовлетворены, доступ к указанной информации заблокирован.

---

Информационный выпуск от 25.05.2020г.

Прокуратурой города по поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства и эффективности использования финансовых ресурсов организациями, занятыми в проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В ходе проведения проверки установлено, что между заказчиком Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» и подрядчиком ООО «Жилсервис» 09.04.2019 заключен Договор № 16/1_ПСД/СМР-2019 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Астраханской области.

Так, согласно вышеуказанного договора в доме № 18 по ул. Первомайская в г. Знаменск проведен капитальный ремонт фасада.

В ходе проверки по адресу г. Знаменск, ул. Первомайская, д. 18 установлено, что на фасаде дома имеется отслойка лакокрасочного покрытия.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города директору ООО «Жилсевис» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящее время находится на рассмотрении.  

---

Информационный выпуск от 22.05.2020г.

Прокуратурой ЗАТО Знаменск Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» уведомило ресурсоснабжающую организацию города о принудительном прекращении подачи газа на котельные города 20.05.2020.

Принудительное прекращение подачи газа на котельную № 2 может привести к отключению горячего водоснабжения на территории г. Знаменск.

В связи с вышеизложенным, генеральному директору ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» 15.05.2020 объявлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

В результате принятых прокуратурой города мер предотвращено прекращение и ограничение поставки коммунальных ресурсов населению города.

---

Информационный выпуск от 22.05.2020г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области 25.05.2020 с 9.00 до 16.00 будет проведена «горячая линия» по вопросам соблюдения прав медицинских работников и иных сотрудников лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь заразившимся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 гражданам, либо лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, на получение стимулирующих выплат.

Сообщения принимаются по номеру 8 (85140) 2- 41- 82.

---

Информационный выпуск от 19.05.2020г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области 22.05.2020 с 9.00 до 16.00 будет проведена «горячая линия» по вопросам поддержки субъектов предпринимательской деятельности в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Сообщения принимаются по номеру 8 (85140) 2- 41- 82.

---

---

Информационный выпуск от 15.05.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка деятельности МО МВД России по ЗАТО Знаменск по соблюдению законодательства о военной службе, по результатам которой выявлены факты уклонения должностными лицами МО МВД России по ЗАТО Знаменск от исполнения обязанностей о доставлении лиц, уклоняющихся от явки в военный комиссариат.

Установлено, что за период весеннего призыва 2020 года в адрес МО МВД России по ЗАТО Знаменск отделом военного комиссариата города Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области направлено 53 обращения об установлении местонахождения и обеспечения прибытия граждан, которым не представилось возможным вручить повестки для явки в ВК.

Однако, в нарушение федерального законодательства должностными лицами ОМВД по городу не исполнено 13 обращений военного комиссара о вручении повесток лицам призывного возраста, доставлении указанных лиц в военкомат, информация о проведении соответствующих мероприятий в адрес военного комиссара не направлялась.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города начальнику полиции внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящее время находится на рассмотрении.  

---

Информационный выпуск от 14.05.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При проведении проверки установлено, что в больнице отсутствуют календарные планы проведения диспансеризации вышеуказанной категории детей на 2020 год.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города главному врачу внесено представление об устранении выявленных нарушениях, которое в результате рассмотрения удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

---

Выявлены нарушения трудового законодательства.

Прокуратурой города выявлены факты невыплаты заработной платы сотрудникам ПЦ «Измерение». В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города в мировой суд поданы иски о взыскании заработной платы в судебном порядке.

В настоящее время заявления находятся на рассмотрении.

---

Информационный выпуск от 12.05.2020г.

Прокуратурой города по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации национального проекта «Демография».

Проведенной проверкой установлено, что ОГКУ «Центр занятости населения ЗАТО Знаменск Астраханской области» принимает участие в реализации национального проекта «Демография».

В нарушение ст. 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», п. 3 постановления Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 355-П в акте выполненных работ не указано количество часов, затраченных на обучение граждан.

Также в нарушение п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», п. 10 постановления Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 355-П центром занятости не истрепывался учебный план, смета на оказание образовательных услуг.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города ОГКУ «Центр занятости населения ЗАТО Знаменск Астраханской области» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящее время находится на рассмотрении.  

---

Информационный выпуск от 08.05.2020г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что в нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России, эксплуатация трубопроводов тепловых сетей допускается с участками без тепловой изоляции, на опорах которых частично разрушено антикоррозийное покрытие.

В целях устранения нарушений прокуратурой города директору МП «Теплосети» внесено представление, в результате рассмотрения которого тепловая изоляция на участках трубопроводов восстановлена. Информация о выявленных нарушениях направлена в территориальный отдел Ростехнадзора.

---

Информационный выпуск от 29.04.2020г.

Приостановлено взыскание штрафов за несвоевременную оплату за жилое помещение

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до 01 января 2021 года приостановлено взыскание штрафных санкций за несвоевременное внесение платы за жилое помещение, услуги ЖКХ и взносов на капремонт.

До указанной даты приостановлено действие отдельных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

---

Информационный выпуск от 27.04.2020г.

Внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ

Федеральным законом от 01.04.2020 №96-ФЗ внесениы изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, согласно которым по письменному заявлению осужденного либо по заявлению одного из близких родственников осужденного с его согласия, по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы, при наличии возможности его размещения, осужденный может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное в субъекте РФ, в котором проживает один из его близких родственников, либо, при невозможности размещения в исправительном учреждении указанного субъекта РФ, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого наиболее близкого субъекта РФ, в котором имеются условия для размещения осужденного.

---

Информационный выпуск от 22.04.2020г.

За отказ в обслуживании инвалида или пожилого человека предусмотрен штраф

Федеральным законом от 18.03.2020 № 56-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающие административную ответственность в виде штрафа за отказ потребителю в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности, возрастом.

Так, в случае отказа инвалидам, пожилым людям и другим социально уязвимым категориям граждан в доступе к объектам и услугам транспортной инфраструктуры, торговли, туризма и т.д., виновным грозит штраф: должностным лицам - в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; юридическим лица - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

Не повлечет ответственности такой отказ только в установленных законом случаях. Такими случаями являются, например, ограничения, применяемые при перевозке пассажиров авиационным транспортом, при обеспечении доступа к управлению транспортным средством, к развлекательным объектам повышенной опасности (аттракционам), при продаже отдельных видов товаров несовершеннолетним и пр.

За факты подобной дискриминации в отношении двух и более потребителей одновременно либо в случае неоднократного отказа одному, двум и более потребителям одновременно административная ответственность наступит за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.

---

Информационный выпуск от 20.04.2020г.

«В Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения»

Введена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России

В Уголовный кодекс РФ включена статья 243.4, устанавливающая ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.

---

Информационный выпуск от 16.04.2020г.

Установлена административная ответственность за реализацию фальсифицированных лекарств, БАДов с использованием СМИ и сети Интернет

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 №89-ФЗ, которым  внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, реализация фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных или незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок либо реализация фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных медицинских изделий, совершенные с использованием СМИ и сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 75000 до 200000 рублей; на должностных лиц - от 150000 до 600000 рублей; на ИП - от 150000 до 600000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 2 млн. до 6 млн. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

---

Информационный выпуск от 15.04.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления.

В ходе проведенной проверки установлено, что подобное решение правлением не принималось, у СНТ «Труд» договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по вывозу ТБО по состоянию на 14.04.2020 не заключен.

По состоянию на 31.03.2020 установлено, что на территории кооператива контейнеры для сора ТБО отсутствуют.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города председателю СНТ «Труд» внесено представление, которое в результате рассмотрения удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

---

Информационный выпуск от 14.04.2020г.

Разъяснения нормативных правовых актов, принятых для реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области.

Статьями 6, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации отнесено введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 №529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор» установлено, что в случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний на территории субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в течение 24 часов обязан принять решение о введении необходимых ограничительных мероприятий (карантина) на всей территории соответствующего субъекта Российской Федерации или на территории отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъекта Российской Федерации.

В рамках реализации указанного полномочия и в соответствии с предложением главного государственного санитарного врача Астраханской области от 30.03.2020 № 2 распоряжением Правительства Астраханской области от 30.03.2020 № 103-Пр (ред. 04.04.2020) на территории Астраханской области с 30.03.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин) и установлено, что организация выполнения ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с пунктом «м» части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 1 статьи 1.1 Закона Астраханской области от 20.09.2006 № 60/2006-ОЗ (ред. 03.04.2020) «О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» распоряжением Губернатора

Астраханской области от 17.03.2020 № 159-р (ред. 04.04.2020) на территории Астраханской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Статьей 2 Закона Астраханской области от 20.09.2006 № 60/2006-ОЗ (ред. 03.04.2020) «О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» данным полномочием наделено Правительство Астраханской области.

В целях реализации указанного полномочия постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области (далее – Правила).

Пунктом 3.2 Правил предусмотрено, что граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской области, в том числе с использование транспортных средств, за исключением, случаев, в частности, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) в соответствии с распоряжением Губернатора Астраханской области от 30.03.2020 № 190-р (ред. 01.04.2020) «О специальных пропусках, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области».

---

Информационный выпуск от 09.04.2020г.

Федеральным законом от 01.04.2020 года №99-ФЗ статья 13.15 КоАП РФ дополняется частью 10.1, предусматривающей административную ответственность за распространение в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

Ответственность: юридические лица - штраф от 1 миллиона 500 тысяч до 3 миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Эта же статья дополняется частью 10.2, предусматривающей административную ответственность за распространение в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Ответственность: юридические лица - штраф в размере от 3 до 5 миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Кроме того, обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.9-11статьи 13.15 КоАП РФ, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры.

---

В целях защиты граждан от угрозы распространения инфекционных заболеваний Федеральным законом от 01.04.2020 года №100-ФЗ вносятся изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

В частности, ответственность устанавливается за нарушение таких правил не только в случае, если оно повлекло по неосторожности массовое заболевание людей, но и в случае, если действиями виновного лица создана угроза массового заболевания. При этом максимальный срок наказания в виде лишения свободы увеличен с одного года до двух лет.

Кроме того, вводится повышенная ответственность за нарушение санитарно- эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. В данном случае предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок от четырех до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил, приведшее по неосторожности к смерти двух и более лиц, грозит злоумышленнику принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо ли лишением свободы сроком от пяти до семи лет колонии.

Расследование преступлений по ч.3 ст.236 УК (несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил, повлекших по неосторожности смерть двух и более лиц) отнесено законодателем к ведению Следственного комитета РФ, менее тяжкие категории (ч.1, 2 ст.236 УК)- органов МВД.

При этом, Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 2, устанавливающей административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а равно за невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Ответственность: граждане- штраф от 15 до 40 тысяч рублей; должностные лица - штраф от 50 до 150 тысяч рублей; ИП - штраф от 50 до 150 тысяч рублей или административное приостановление на срок до 90 суток; юридические лица - штраф от 200 до 500 тысяч рублей административное приостановление на срок до 90 суток.

Кроме того, названная статья дополняется частью 3, устанавливающей повышенную административную ответственность за те же действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Ответственность: граждане- штраф от 150 до 300 тысяч рублей; должностные лица - штраф от 300 до 500 тысяч рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет; ИП - штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление на срок до 90 суток; юридические лица - штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей административное приостановление на срок до 90 суток.

---

Информационный выпуск от 06.04.2020г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области проведена проверка соблюдения аптечными организациями требований законодательства об обеспечении доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В ходе проверки установлено, что в здании аптеки отсутствует вывеска с графиком работы организации, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля, кнопка вызова специалистов.

По результатам проверки прокуратурой города директору аптеки внесено представление об устранении выявленных нарушений. В его результате рассмотрения на входе в аптеку установлена кнопка вызова специалиста, на двери наклеены желтые круги для слабовидящих жителей города, заказана вывеска с графиком работы организации, плана здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

---

Информационный выпуск от 26.03.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка внутреннего распорядка обучающихся.

Установлено, что директором ЦДТ утверждены Правила внутреннего распорядка обучающихся. Однако при принятии вышеуказанных Правил не учтено мнение совета обучающихся и совета родителей, деятельность которых предусмотрена Уставом учреждения.

В связи с выявленными нарушениями принесен протест на Правила внутреннего распорядка обучающихся ЦДТ ЗАТО Знаменск.

В результате рассмотрения протест удовлетворен, выявленные нарушения устранены.

---

Скажи нет коррупции.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск проведена проверка исполнения законодательства о противодействии и профилактике коррупции в организациях, наделенных публичными полномочиями, по результатам которой в МКУ МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» «Служба обеспечения деятельности учреждений культуры» выявлены нарушения.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города директору учреждения внесено представление, которое в результате рассмотрения удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

---

Информационный выпуск от 23.03.2020г.

Прокуратурой города по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в части обоснованности и полноты включения отдельных категорий должностей в реестры.

Установлено, что обязанности, исполняемые по «техническим» должностям, учрежденным в администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области», тождественны функциям, реализуемым по должностям муниципальной службы.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города главе МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» 18.03.2020 внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

---

Информационный выпуск от 20.03.2020г.

Прокуратурой города по поручению прокуратуры Астраханской области проведена проверка соблюдения филиалом ФГБОУ ВО «Астраханский государственный университет» в г. Знаменск требований законодательства об обеспечении доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение законодательства при входе в здание филиала, расположенного по адресу г. Знаменск, ул. Островского, д. 16, отсутствует вывеска с графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Также установлено, что в Филиале отсутствуют индукционные петли.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города ректору АГУ 01.03.2020 внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

---

Информационный выпуск от 19.03.2020г

Прокуратурой города предотвращена возможность возгорания газопровода.

Прокуратурой города выявлен факт произрастания вблизи газопроводов сухой растительности, что может привести к аварии.

В целях недопущения аварии, прокуратурой города главе муниципального образования объявлено предостережение.

---

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве.

Установлено, что приставами-исполнителями незаконно оканчивались исполнительные производства в отношении должников.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города на незаконные нормативные акты принесены 10 протестов, которые в результате рассмотрения удовлетворены, незаконные решения отменены.

---

Информационный выпуск от 18.03.2020г.

Прокуратурой города по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства в деятельности управляющих компаний по обслуживанию многоквартирных домов.

Установлено, что должностными лицами ООО «Жилсервис» не размещены в полном объеме сведения о многоквартирном доме № 2 по ул. Черняховского, предусмотренные ст. 6 Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города директору управляющей организации внесено представление, которое в результате рассмотрения удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

---

Информационный выпуск от 16.03.2020г.

Прокуратурой города во исполнения поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения администрацией МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что вдоль автомобильной дороги общего пользования муниципального значения по ул. Советской Армии (от ул. Мира до ул. Толбухина) стационарное электрическое освещение не функционирует. На данном участке, в том числе, неосвещенными остаются 2 пешеходных перехода.

Также неосвещенными остаются следующие пешеходные переходы: от Дома культуры до церкви (по Проспекту 9 мая), на пересечении ул. Астраханская и ул. Фрунзе (около автомойки Водолей).

Установлено, что стационарное освещение дороги по ул. Астраханская (от гостиницы «Прожектор» до ООО «Жилсервис») не функционирует.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города главе муниципального образования внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в результате рассмотрения удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

---

Информационный выпуск от 13.03.2020г.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, законодательства об отходах в деятельности МП «Капьяржилкомхоз».

Установлено, что учет отходов 1 и 2 класса в МП «Капьяржилкомхоз» ведется не должным образом, лампы, постпающие на предприятие из полигона ТБО в журнале не учитываются, данные учета по итогам квартала не обобщаются.

Также установлено, что в функционировании полигона имеются серьезные нарушения, касающихся обеспечение технологического цикла по изоляции отходов.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города директору предприятия 15.01.2020 внесено представление, которое в результате рассмотрения удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

---

Информационный выпуск от 10.03.2020г.

Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» 

В этом году по инициативе Генеральной прокуратуры Российской Федерации конкурс организован для молодежи из России, а также других государств – участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан) и стран БРИКС (Бразилия, Индия, Китай, Южная Африка).

Соорганизаторами этого мероприятия выступили компетентные в сфере противодействия коррупции органы государств – участников конкурса.

Конкурсантам в возрасте от 14 до 35 лет предлагалось подготовить социальную антикоррупционную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».

В номинации «Лучший плакат» I место заняла работа 19-летнего студента из России Александра Юндина.

---

Информационный выпуск от 05.02.2020г.

Федеральным законом от 12.11.2019 № 375-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Часть 12 статьи 30 Закона изложена в новой редакции, а именно:

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, с 01.01.2020 исчисление пятидневного срока для добровольного исполнения требований возможно не только со дня получения должником соответствующего постановления РОСП, но и момента доставки извещения должнику иными предусмотренными законом способами.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                       И.В. Шиянова

---

Информационный выпуск от 03.02.2020г.

Утвержден административный регламент осуществления Пенсионным фондом России компенсационных выплат неработающим лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 18.11.2019 №595п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Данная государственная услуга бесплатно предоставляется неработающим трудоспособным лицам из числа граждан РФ и иностранцев, проживающим на территории России, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а также членам их семьи и их наследникам в случае неполучения начисленной суммы компенсационной выплаты в связи со смертью лица, осуществлявшего уход.

Заявление о назначении выплаты (форма приведена в приложении к регламенту) рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня его приема. Заявления представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Согласно п. 20 данного регламента, для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы:

- заявление (извещение);

- документы, удостоверяющие личность гражданина;

- документы, удостоверяющие личность нетрудоспособного гражданина;

- документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 23 - 28 Административного регламента (далее - документы, необходимые для предоставления государственной услуги).

К заявлению лица, осуществляющего уход, а также к заявлению нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом (приложение N 8 к Административному регламенту), поданным от имени названных лиц их законными представителями, дополнительно представляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

В случае представления интересов лица, осуществляющего уход, лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, к заявлению дополнительно прилагаются доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя. В случае если доверенность удостоверена нотариально, документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего уход, интересы которого представляются, не требуется.

23. К заявлению о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, должно быть приложено заявление о согласии нетрудоспособного гражданина на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом.

Для подтверждения дополнительных обстоятельств, связанных с осуществлением компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», представляются следующие документы:

- заключение медицинской организации о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

- разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя) или попечителя и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

- документы, подтверждающие, что лицо, давшее согласие на уход за нетрудоспособным гражданином, обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время, является родителем (усыновителем) или попечителем;

- справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                       Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 28.01.2020г.

Конфликт интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов – основание для признания их недействительными

Закупки для государственных и муниципальных нужд являются одной из сфер экономики, подверженных коррупциогенным проявлениям в силу вовлечения в него значительных финансовых ресурсов и стремления участников закупочной деятельности обогатиться ими противоправным способом.

В целях противодействия таким проявлениям заказчик устанавливает к участникам закупки единые требования, предусмотренные ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе).

Одним из таких обязательных требований является отсутствие конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком (п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе).

Указанным законом определено, что под конфликтом интересов понимаются ситуации, при которых должностные лица заказчика, непосредственно участвующие в процессе закупок, состоят в браке либо являются близкими родственниками, усыновителями или усыновленными с:

физическими лицами и ИП – участниками закупки; выгодоприобретателями – физическими лицами, владеющими напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества – участника закупки; единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и т. д.); членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества; руководителем учреждения или унитарного предприятия; иными органами управления юридических лиц – участников закупки.

При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта.

Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как нарушает прямо установленный законодательный запрет и посягает на публичные интересы.

Соблюдение требований законодательства в указанной части при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд позволит избежать негативных последствий в виде судебных расходов, административных штрафов, а также финансовых потерь, связанных с исполнением незаконного контракта.

---

Информационный выпуск от 27.01.2020г.

До 31 декабря 2023 года допускается ввоз в РФ незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов в случае неэффективности или невозможности применения иных зарегистрированных лекарственных препаратов

Федеральным законом от 27.12.2019 N 475-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"

Внесенными изменениями:

- расширен понятийный аппарат (в частности, вводятся понятия "оригинальный лекарственный препарат", "биоэквивалентность лекарственных препаратов");

- уточнен порядок определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения;

- определено, что Правительством РФ устанавливаются особенности определения взаимозаменяемости биологических лекарственных препаратов, комбинированных лекарственных препаратов (содержащих комбинацию двух и более действующих веществ), лекарственных препаратов для парентерального питания и недозированных лекарственных препаратов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

---

Информационный выпуск от 24.01.2020г.

В Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" внесены изменения в части создания дополнительных гарантий безопасности в сфере организации отдыха и оздоровления детей

Определены полномочия межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха детей

К ним относятся:

- мониторинг состояния ситуации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в субъекте РФ;

- содействие координации деятельности указанных органов;

- выезд к месту фактического оказания таких услуг в случае предоставления информации о возможных нарушениях в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

- проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями организаций отдыха, в том числе в форме ежегодных семинаров;

- разработка мероприятий, программ и предложений по повышению эффективности организации отдыха детей.

Комиссия вправе направлять в уполномоченный региональный орган предложения об исключении организаций отдыха детей из реестра таких организаций (Федеральный закон от 27.12.2019 N 514-ФЗ).

---

Информационный выпуск от 22.01.2020г.

В помещении прокуратуры ЗАТО г. Знаменск по адресу: ул. Островского, 19, г. Знаменск 31.01.2020 с 11 часов 00 минут будет осуществляться личный прием граждан заместителем прокурора Астраханской области старшим советником юстиции Александриным В.И.

Предварительная запись по телефонам: 8(8512)521143, 8(8512)520840, 89275696011, 8(85140)24182.

---

Информационный выпуск от 16.01.2020г.

Вниманию водителей.

Законом установлена возможность восстановить срок скидки по штрафам за нарушения ПДД.

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 №513-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с 07.01.2020 установлена возможность оплатить штраф за ПДД в течение 20-ти дней, если копия постановления о назначении штрафа пришла нарушителю заказным письмом после того, как время на льготную оплату истекло.

Данный срок восстанавливается на основании ходатайства, которое подается в тот орган, который вынес постановление о привлечении к административной ответственности (суд или органы ГИБДД).

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока можно будет обжаловать в вышестоящий суд (глава 30 КоАП РФ).

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                               Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 13.01.2020г.

Введена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов

В соответствии с Федеральным законом от 16.12.2019 №441-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены дополнения в КоАП РФ в виде статьи 20.35, согласно которой установлена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данный состав влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                  Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 10.01.2020г.

«Соблюдение требований антитеррористической защищенности»

Профилактика терроризма - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов, в соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму» .

Антитеррористическая защищенность является одной из разновидностей профилактики терроризма.

Под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (п. 6 ст. 3 Закона о противодействии терроризму). Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 утверждены: - Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (далее - Требования к местам МПЛ); - Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее - Требования к охраняемым объектам). Согласно п. 2 Требований к местам МПЛ в субъектах РФ и муниципальных образованиях определяется перечень мест массового пребывания людей.

На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности. Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в 3 года, а также в установленных Требованиями к местам МПЛ случаях (п. п. 14, 19 Требований к местам МПЛ). В соответствии с п. 13(1) Требований к местам МПЛ служебная информация о состоянии антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и принимаемых мерах по ее усилению, содержащаяся в акте обследования и категорирования места массового пребывания людей, иных документах и других материальных носителях информации, является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании п. 21 Требований к местам МПЛ антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается путем:

- проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей,

включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий;

- определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов;

- контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей;

- применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей;

- оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами;

- контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

- осуществления следующих мероприятий по защите служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности места массового пребывания людей:

установления порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения;

организации допуска лиц к служебной информации ограниченного распространения;

определения обязанностей лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности и иных документов ограниченного распространения, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и принимаемых мерах по ее усилению;

организации и осуществления контроля за обеспечением установленного порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения и ее хранения. На основании п. п. 23, 24 Требований к местам МПЛ все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются:

- системой видеонаблюдения;

- системой оповещения и управления эвакуацией;

- системой освещения.

В целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана. Согласно п. п. 5, 6 Требований к охраняемым объектам в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется их категорирование. Категорирование объектов (территорий) осуществляется специальной комиссией на основании оценки состояния защищенности объектов (территорий), учитывающей их значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степень потенциальной опасности и угрозы совершения

террористического акта на объектах (территориях), а также возможных последствий их совершения.

По результатам работы комиссии объекту (территории) присваивается категория и определяются мероприятия по обеспечению его антитеррористической защищенности (п. 11 Требований к охраняемым объектам).

На каждый объект (территорию) после проведения его обследования и категорирования разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории), актуализируемый по общему правилу не реже одного раза в три года, за исключением актуализации при изменении ряда параметров объекта (территории) (п. п. 13, 19 Требований к охраняемым объектам). В соответствии с абз. 5 п. 12 Требований к охраняемым объектам служебная информация о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению, содержащаяся в акте обследования объекта (территории), иных документах и других материальных носителях информации, является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании п. 21 Требований к охраняемым объектам антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем:

- проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- инженерно-технического оборудования объектов (территорий) и обеспечения контроля за наличием и работоспособностью инженерно-технических средств охраны объектов (территорий), а также технического обслуживания инженерно-технических средств охраны объектов (территорий);

- обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах (территориях);

- проведения комплекса мероприятий, направленных на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы совершения террористических актов на объектах (территориях);

- осуществления следующих мероприятий по защите служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории):

установления порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения;

организации допуска лиц к служебной информации ограниченного распространения;

определения обязанностей лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории) и иных документов ограниченного

распространения, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению;

организации и осуществления контроля за обеспечением установленного порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения и ее хранения. Согласно п. 22 Требований к охраняемым объектам организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) включают в себя:

- разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на объектах (территориях);

- определение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- проведение учений и (или) тренировок с сотрудниками (работниками) объектов (территорий) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористических актов на объектах (территориях);

- информирование сотрудников (работников) объектов (территорий) о требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и об организационно-распорядительных документах по пропускному и внутриобъектовому режимам на объектах (территориях);

- исключение фактов бесконтрольного нахождения на потенциально опасных участках (критических элементах) объектов (территорий) посетителей, работников обслуживающих, ремонтных и иных сторонних организаций.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                 Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 25.11.2019г.

Рестораны и небольшие магазины смогут претендовать на льготные кредиты в рамках господдержки малого и среднего предпринимательства

Ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения

Внесены изменения в налоговое законодательство, регламентирующее вопросы определения налоговой базы при исчислении налога на прибыть садоводческих и огороднических товариществ

Об изменениях законодательства, регулирующего вопросы предоставления инвалидам права на дополнительную жилую площадь

---

Информационный выпуск от 08.11.2019г.

Прокуратурой ЗАТО Знаменск Астраханской области проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ГПК «Заря».

В ходе проведения проверки установлено, что по состоянию на 31.08.2019 перед 8 сотрудниками ГПК «Заря» образовалась задолженность по выплате заработной платы в сумме 47 470 рублей.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города внесено представление председателю правления ГПК «Заря».

В результате принятых мер прокурорского реагирования задолженность по выплате заработной платы погашена в полном объеме.

---

Информационный выпуск от 11.09.2019г.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В силу п. 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. В соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. 17 июня 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 17.06.2019 №141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Закон), которым значительно расширен состав административных правонарушений, связанных с обращением с отходами производства и потребления, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В частности, самостоятельными составами стали:

неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 8.2 КоАП РФ);

превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления (ч. 8 ст. 8.2 КоАП РФ);

неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности (ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ);

неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления (ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ);

неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду (ч. 11 ст. 8.2 КоАП РФ);

неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления (ч. 12 ст. 8.2 КоАП РФ);

несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой (ст. 8.2 КоАП РФ);

несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (ст. 8.2 КоАП РФ);

несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства (ст. 8.2 КоАП РФ);

нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год (непредставление или несвоевременное представление - ч. 1 ст. 8.5 КоАП РФ; представление в неполном объеме либо отчетности, содержащей недостоверные сведения, - ч. 2 ст. 8.5 КоАП РФ);

неисполнение обязанности по проведению контроля за состоянием объекта размещения отходов производства и потребления и его воздействием на окружающую среду или проведению работ по восстановлению (рекультивации или консервации) нарушенных земель после окончания эксплуатации объекта размещения отходов производства и потребления (ч. 3 ст. 8.7 КоАП РФ);

применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров (ч. 4 ст. 8.7 КоАП РФ);

неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (ст. 8.41 КоАП РФ).

Законом выделены в отдельные составы несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления и при размещении отходов производства и потребления. Также в отдельные составы выделены совершение указанных административных правонарушений повторно и в случаях, когда указанные деяния повлекли причинение вреда либо возникновение эпидемии или эпизоотии.

Кроме того, Законом ужесточены санкции за совершение административных правонарушений в области обращения с отходами, нарушение законодательства об экологической экспертизе (ч. 1, 2 ст. 8.4 КоАП РФ).

По значительной части административных правонарушений добавлено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                      Г.М. Коталевская

---

Прокуратурой города в августе текущего года проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск.

Проведенной проверкой установлено, что 19.04.2019 в администрацию города поступило обращение жительницы города по вопросу восстановления ночного освещения квартала по улице Комсомольская.

Данное обращение с нарушением требований ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностными лицами администрации города направлено для рассмотрения по существу в МБУ Сервис, руководство которого не приняло мер к рассмотрению обращения в установленный законом 30-дневный срок. Также в ходе указанной проверки прокуратурой города выявлена бесхозная линия электроснабжения.

По результатам проверки, прокуратурой города главе администрации ЗАТО Знаменск и директору МБУ Сервис внесены представления об устранении нарушений законодательства об электроэнергетике и порядке рассмотрения обращений граждан, которые рассмотрены, допущенные нарушения устранены – проводится процедура по оформлению прав муниципалитета на бесхозную линию электропередач, двое должностных лиц администрации ЗАТО Знаменск и МБУ Сервис привлечены к дисциплинарной ответственности.

На основании постановления прокуратуры города решением мирового судьи ЗАТО Знаменск 19.08.2019 директор МБУ Сервис привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (штраф 5 000 рублей).

---

Информационный выпуск от 08.08.2019г.

Установлен запрет на уступку прав требования по взысканию задолженности по ЖКХ третьим лицам

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Бывают случаи, когда образуются долги по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые поставщики данных услуг «продают» - переуступают  организациям, специализирующим на взыскании долгов, в том числе и по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Федеральным законом от 26.07.2019  №214-ФЗ внесены изменения в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Федеральным законом вводится запрет на уступку права (требования) по взысканию просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Право взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги имеют только наймодатель жилого помещения ( в нашем городе – администрация), управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом допускается уступка права (требования) по возврату такой задолженности на основании соответствующего договора только вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае уступки права (требования) по возврату задолженности третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, заключенный договор считается ничтожным.

Кроме того, установлено, что каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом (в том числе по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги) и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Федеральный закон вступил в законную силу с 26.07.2019.

Таким образом, взыскивать долги по оплате жилищно-коммунальных услуг вправе только поставщики данных услуг. Иные организации, индивидуальные предприниматели (коллекторы) не вправе осуществлять подобное взыскание, в том числе и путем обращения в суд с соответствующим заявлением.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                  Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 05.08.2019г.

Уважаемые жители города. Прокуратурой города проведена проверка обоснованности начисления взносов на капитальный ремонт. В ходе проведения проверки установлены случаи незаконного начисления вышеуказанных взносов.

Если вы не являетесь собственником жилого помещения, но в квитанциях Вам когда-либо выставлялся счет на оплату взносов за капитальный ремонт, и указанные счета были оплачены полностью, Вам необходимо обратиться в прокуратуру города, расположенную по адресу                   г. Знаменск, ул. Островского, д. 19.

---

Информационный выпуск от 31.07.2019г.

1 августа 2019 года с 10 часов 00 минут до 20 часов 00 прокуратурой ЗАТО Знаменск будет проведена «горячая линия» по вопросам соблюдения законодательства при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Граждане 1 августа 2019 года по номеру 8 (85140) 2-38-78 могут сообщить в прокуратуру о фактах непроведения либо некачественного и несвоевременного проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, непринятия органами местного самоуправления мер по признанию домов аварийными и подлежащими сносу, расселению граждан и других нарушениях.

---

Информационный выпуск от 24.07.2019г.

1 августа 2019 года с 10 часов 00 минут до 20 часов 00 прокурором города, главой администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области», начальником МО МВД России по ЗАТО Знаменск Астраханской области будет проведен личный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Предварительная запись на личный прием осуществляется по телефонам 8(85140)2-38-78, 89608597686.

Прием граждан проводится в здании прокуратуры города по адресу: г. Знаменск, ул. Островского, д. 19, а также в здании администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» по адресу г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1.

В ходе приема будут рассмотрены вопросы соблюдения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства при организации и проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

---

Информационный выпуск от 24.07.2019г.

«Липовые» медицинские осмотры

Прокуратурой города поддержано государственное обвинение в отношении одного из жителей г. Знаменск по ч. 3 ст.327 УК РФ – использование подложного документа.

Судом установлено, что данный гражданин использовал поддельные документы о прохождении медицинских осмотров (паспорт здоровья работника и заключение по результатам предварительного медицинского осмотра) для трудоустройства.

Данный факт выявлен правоохранительными органами ЗАТО Знаменск, возбуждено уголовное дело и вынесен обвинительный приговор.

Помимо этого, фигурант дела потерял работу, получил судимость, и заплатил деньги мошенникам в размере 4000 рублей, несмотря на тот факт, что стоимость официального медицинского осмотра при трудоустройстве составляет 3500 рублей.

Скупой платит дважды.

Помощник прокурора города                                                                           Коталевская Г.М.

---

Информационный выпуск от 24.07.2019г.

С 31 ИЮЛЯ 2019 ГОДА УПРОЩАЕТСЯ ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ СДЕЛОК ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ

С указанной даты вступает в силу Федеральный закон от 01.05.2019 №76-ФЗ, которым были внесены изменения, в том числе, в Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отменяющие обязательное нотариальное удостоверение отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности.

Согласно нововведению, с 31 июля 2019 года не требуется нотариальное удостоверение сделок при отчуждении или ипотеки всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке. Не требуется также нотариально удостоверять договоры об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемые с кредитными организациями. При этом по общему правилу, сделки по отчуждению или договоры об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                 Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 22.07.2019г.

Внесены изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»

Федеральным законом от 29.05.2019 № 117-ФЗ «О внесении изменений в статьи 34 и 40 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что иностранные граждане могут воспользоваться правом поступления в России на военную службу по контракту только один раз - для нового контракта им придется приобрести российское гражданство

Кроме того, уточняются категории военнослужащих и граждан, которые приводятся к военной присяге. В частности, в пункте 1 статьи 40 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" понятие "поступивший на военную службу" заменено понятием "поступивший на военную службу по контракту или проходящий военную службу по призыву", поскольку понятие "поступивший на военную службу" применимо только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

---

Информационный выпуск от 22.07.2019г.

Утверждена Стратегия развития здравоохранения на период до 2025 года

Согласно указа Президента РФ от 06.06.2019 № 254, в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан разработана Стратегия развития здравоохранения на период до 2025 года.

Документ включает в себя не только оценку состояния национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан, но и цели, основные задачи и приоритетные направления развития здравоохранения, а также основные этапы, ожидаемые результаты и механизмы реализации Стратегии.

Стратегию планируется реализовывать в два этапа. Приоритетными задачами первого этапа (2019-2020 годы) станут создание правовых, организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих устойчивое функционирование системы здравоохранения, формирование целостной системы подготовки и привлечения кадров для системы здравоохранения, а также создание условий для дополнительного финансирования и роста инвестиционной привлекательности системы здравоохранения. Второй этап (2021-2025 годы) будет нацелен на формирование новых решений, направленных на устойчивое развитие системы здравоохранения, сохранение здоровья населения и повышение качества медпомощи, совершенствование механизмов лекарственного обеспечения граждан, развитие механизмов финансирования медпомощи, в т. ч. в рамках ОМС.

Ожидается, что реализация Стратегии позволит создать условия для:

обеспечения национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан;

увеличения ожидаемой продолжительности жизни при рождении;

увеличения продолжительности активной трудовой жизни, сокращения периодов временной нетрудоспособности и повышения качества жизни граждан за счет уменьшения уровня заболеваемости.

---

Информационный выпуск от 19.07.2019г.

Установлено требование о маркировке в отношении обувной продукции

Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 №860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров. Не позднее 30 сентября 2019 года в системе "Честный знак" должны зарегистрироваться все, кто участвует в обороте обуви, подлежащей маркировке: производит ее, импортирует, продает оптом, в розницу, а также посредством комиссионной торговли. Те, кто участвовал в эксперименте по маркировке обуви, автоматически считаются зарегистрированными в системе, им лишь нужно подать при необходимости недостающие сведения или актуализировать имеющиеся (срок тот же, не позднее 30 сентября). Не нужно регистрироваться в системе организациям и предпринимателям, которые покупают обувь не для перепродажи. В течение 30 дней после регистрации нужно подготовить собственное оборудование к взаимодействию с системой "Честный знак" и направить оператору заявку на прохождение тестирования. Понадобятся 2D-сканер штрих-кода для считывания кода Data Matrix, принтер для печати этого кода. При необходимости нужно обновить прошивку онлайн-кассы. В течение 60 дней со дня готовности оборудования протестировать информационное взаимодействие. Направить оператору системы заявку на удаленный доступ к регистратору эмиссии кодов маркировки. Доступ начнут предоставлять с 1 октября. С 1 марта 2020 года в обязательном порядке маркировать обувь и направлять сведения в систему "Честный знак" (по желанию - с 1 октября текущего года).

Остатки, не распроданные на 1 марта 2020 года, нужно будет промаркировать до 1 мая 2020 года.

Обувь, которая будет приобретена за рубежом до 1 марта 2020 года, а ввезена после этой даты, потребуется промаркировать до 1 апреля 2020 года.

Как накажут, если не маркировать

За "немаркировку" установлена административная ответственность – ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ. Например, за реализацию товаров без маркировки должностным лицам грозит штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., а компаниям - от 50 тыс. до 300 тыс. руб. Помимо штрафа немаркированную продукцию конфискуют.

Помощник прокурора города                                                                            Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 05.07.2019г.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин может обратиться в суд за защитой своих прав, в том числе с требованиями о возмещении имущественного и морального вреда. Как правило, такие требования рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. В случаях, когда вред причинен преступлением, то физическое или юридическое лицо, которому он причинен, вправе заявить иск в порядке уголовного судопроизводства.

Под имущественным вредом следует понимать хищение, уничтожение, повреждение, утрату имущества. В случае причинения вреда здоровью компенсации подлежат также понесенные расходы на лечение, приобретение лекарственных средств, утраченный заработок и тому подобное. Моральным вредом являются физические и нравственные страдания.

В соответствии со статьей 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Размер исковых требований о возмещении имущественного вреда должен быть подтвержден документально, либо иными доказательствами, понесенных расходов.

Исковое заявление в части требований о компенсации морального вреда должно содержать сведения о том, в чем выразились физические и нравственные страдания потерпевшего.

В случае причинения вреда несовершеннолетним, либо лицам по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права, гражданский иск может быть заявлен их законными представителями (родителями, опекунами, попечителями).

Кроме того, гражданский истец вправе заявить ходатайство об участии в ходе предварительного расследования и судебного процесса его представителя, в качестве которого могут быть допущены адвокат, близкий родственник либо иное лицо.

Ответственность за вред, причиненный преступлением, как правило, несет обвиняемый. Если он является несовершеннолетним и не имеет самостоятельного дохода, то вред подлежит возмещению его законным представителем.

При вынесении решения по уголовному делу суд также принимает решение по гражданскому иску.

Иск подлежит удовлетворению в случае постановления обвинительного приговора, а также его доказанности. При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Помощник прокурора города                                                                                      Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 25.06.2019г.

Прокуратурой города проведена проверка по обращению жительницы о нехватке вакцин против бешенства. После принятых прокуратурой города мер реагирования запасы указанной вакцины пополнены, заявителю сделана антирабическая прививка.

Прокурор города                                                                                                         Кононенко В.Е.

---

Информационный выпуск от 11.06.2019г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области проведена проверка природоохранного законодательства на территории МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области».

Установлено, что в 2018 году садово-огородническим потребительским кооперативом осуществлялся забор воды из водных объектов без разрешительных документов.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города приняты меры реагирования с целью устранения нарушений.

---

Информационный выпуск от 27.05.2019г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области утверждено обвинительное заключение в отношении местного жителя Т. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество в крупном размере).

По версии следствия в ноябре 2018 обвиняемый потребовал у военнослужащего 500 тысяч рублей за оказание помощи, связанной с прекращением уголовного дела в отношении последнего, при этом изначально не имел намерения эту помощь оказывать. После получения денег распорядился ими по своему усмотрению.

В ходе расследования уголовного дела на автомобиль обвиняемого наложен арест в целях обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением.

Прокуратурой города уголовное дело направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

---

Информационный выпуск от 13.05.2019г.

К сведению выпускников и родителей о наборе абитуриентов в образовательные организации

Прокуратурой Астраханской области осуществляется отбор граждан на целевое обучение в государственных образовательных организациях высшего образования в 2019 году для обучения по программе специалитета 40.05.04 «Судебная и прокурорская деятельность» в Институте прокуратуры Саратовской государственной юридической академии и Крымском юридическом институте (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации.

По данному вопросу необходимо обращаться в прокуратуру города (помощник прокурора города Коталевская Г.М.) по адресу: г. Знаменск, ул.Островского, 19 в рабочие дни с 09.00 до 17.00 по телефонам: 24182, 23878 в период с 13 мая по 10 июня 2019 года.

При обращении в прокуратуру необходимо представить следующие документы:

- заявление на имя прокурора Астраханской области о допуске для участия в конкурсном отборе и выдаче целевого направления для поступления в образовательную организацию (заполняется в прокуратуре города);

- копии паспортов абитуриента и его близких родственников;

- автобиография, написанная от руки в произвольной форме и в хронологическом порядке;

- для лиц, имеющих среднее профессиональное образование - копия документа об образовании (диплом с приложением);

- медицинское заключение о состоянии здоровья (медицинская справка по форме 086/у);

- справки из психоневрологического и наркологического диспансеров;

- копии документов воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (военный билет или приписное свидетельство), в случае если в военно-учётном документе указано об ограничении годности к военной службе по состоянию здоровья – необходима расшифровка соответствующих статей военного комиссариата;

- заверенная копия трудовой книжки для лиц, имеющих стаж работы;

- характеристика с последнего места работы (службы) или учебы (обязательно наличие даты выдачи, подписи директора, гербовой печати);

- справка об успеваемости (с указанием оценок по предметам в 10 классе, а также в первом полугодии или в первом и вторых триместрах 11 класса, заверенная подписью директора и гербовой печатью);

- фотографии в количестве 4 шт. размером 3*4 см., изготовленные на матовой бумаге, без уголка, в цветном изображении (в деловом костюме);

- копии документов, подтверждающих достижения абитуриента;

- документы, подтверждающие льготы при зачислении на учебу;

Копии документов должны быть изготовлены на ксероксе и хорошо читаемы.

Абитуриенты проходят профессиональный психологический отбор для определения их профессиональной пригодности к целевому обучению в прокуратуре Астраханской области.

Копии документов государственного образца о среднем (полном) общем образовании и результаты ЕГЭ предоставляются абитуриентом непосредственно в отдел кадров прокуратуры Астраханской области.

Конкурсная комиссия прокуратуры области по отбору граждан на целевое обучение в государственных образовательных организациях высшего образования коллегиально принимает решение о выдаче направления и договора на обучение в ФБГОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» и Крымский юридический институт (филиал) ФГКОУ ВО «Университет Генеральной прокуратуры Российской Федерации».

Прокурор ЗАТО г. Знаменск                                                                                     В.Е. Кононенко

---

Информационный выпуск от 06.05.2019г.

При получении квитанций с выставленными долгами по оплате за капитальный ремонт за 2014 – 2015 года, собственникам жилых помещений необходимо обратиться в Фонд капитального ремонта Астраханской области с предоставлением чеков об оплате по взносам за капитальный ремонт.

При отсутствии таковых собственники вправе обратиться с заявлением в Службу жилищного надзора Астраханской области.

В связи с отдаленностью указанные чеки могут быть предоставлены путем направления на официальный электронный адрес фонда: fkrmkd@mail.ru.

---

Информационный выпуск от 05.04.2019г.

Президент подписал Федеральный закон № 5-ФЗ от 06.02.2019 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия коррупции».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 января 2019 года и одобрен Советом Федерации 30 января 2019 года.

Так, Федеральным законом вносятся изменения в законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка осуществления контроля за соблюдением запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами лицами, на которых распространяется указанный запрет.

Федеральным законом предусматривается возложение на Генеральную прокуратуру Российской Федерации функции уполномоченного органа по взаимодействию с компетентными органами иностранных государств при проведении уполномоченными должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления и организаций проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования, в том числе в рамках осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

В случае невозможности получения информации органами прокуратуры Российской Федерации Генеральная прокуратура Российской Федерации направляет запрос в Центральный банк Российской Федерации, который обращается в центральный банк и (или) иной орган надзора иностранного государства или к иностранному регулятору финансового рынка с запросом о предоставлении имеющейся у них информации о наличии у лиц, которым запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментов.

Помощник прокурора города                                                                            И.В. Шиянова

---

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области проведена проверка законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Прокуратурой города проведена проверка исполнения органами местного самоуправления, лечебными организациями законодательства об охране здоровья граждан

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области проведена проверка законодательства и эффективности использования финансовых ресурсов организациями, занятыми в проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов

Прокуратурой города изучено постановление администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» от 25.01.2016 № 43 «О порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим администрации ЗАТО Знаменск ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»

---

Информационный выпуск от 31.01.2019г.

Арест имущества юридического лица как обеспечительная мера исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ

Прокуратурой города совместно со специалистом службы жилищного надзора Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

---

Информационный выпуск от 29.01.2019г.

Из зала суда.

Прокуратурой города проведен анализ практики рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, за 2018 г.

Проведенным анализом установлено, что в 2018 году Ахтубинским районным судом (по ЗАТО г. Знаменск) рассмотрено 6 уголовных дел в отношении 6 лиц о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств.

По результатам рассмотрения уголовных дел всем подсудимым  назначено уголовное наказание в виде лишения свободы реально, сроки лишения свободы составили от 3-х лет до 9 лет.

К примеру, в сентябре 2018 года Ахтубинским районным судом рассмотрено уголовное дело по обвинению одного из жителей г. Знаменск, 1994 года рождения, который в июле 2018 года незаконно собрал растение,  имеющие наркотические свойства, принес домой и незаконно изготовил наркотическое средство.

Согласно приговору суда, данный гражданин признан виновным в совершении преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительной колонии общего режима.

Уголовное законодательство Российской Федерации очень сурово в отношении лиц, совершивших преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Практически всегда виновные лица  заключаются в места лишения свободы на длительные сроки.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                            Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 28.01.2019г.

Введена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированном публичном мероприятии 

Согласно статье 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 557-ФЗ «О внесении изменения в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Установлено, что в случае вовлечения несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, на граждан будет налагаться административное наказание в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательных работ на срок от двадцати до ста часов, или административного ареста на срок до пятнадцати суток. Для должностных лиц размер штрафа составит от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, а для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                   Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 28.01.2019г.

О жилищных правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Федеральным законом от 29.07.2018 № 267-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Закон вступил в силу с 1 января 2019 года.

На органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возлагается обязанность осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, распоряжения ими.

Кроме того, на орган исполнительной власти возлагается обязанность по формированию списков лиц данной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет. Осуществление контроля за своевременной подачей таких заявлений возлагается на органы опеки и попечительства.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Порядок формирования списка детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении должен быть установлен Правительством РФ.

Также внесены изменения в ст. 72 Жилищного кодекса РФ, регламентирующую вопросы обмена жилыми помещениями по договору социального найма, в соответствии с которыми в случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого несовершеннолетним и гражданами, лишенными в отношении них родительских прав, либо иными совместно проживающими лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить его законные представители, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Дополнена ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, регламентирующая вопросы предоставления жилья названным категориям лиц, в соответствии с которыми в жилые помещения, предоставленные лицам из числа детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Также введена возможность приобретать жилые помещения для детей-сирот у физических лиц, являющихся собственниками этих помещений, путем проведения запроса предложений.

Помощник прокурора города                                                                                         Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 25.01.2019г.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) дополнен ст. 181.1, предусматривающей гарантии работникам при прохождении диспансеризации.

С 1 января 2019 года работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Кроме того, остается в силе ст. 185 ТК РФ, предусматривающая сохранение среднего заработка работника по месту работы на время прохождения медицинского осмотра.

Помощник прокурора города                                                                                            И.В. Шиянова

---

Информационный выпуск от 23.01.2019г.

По требованию прокуратуры города заблокированы сайты с предложениями о приобретении водительских удостоверений, электроудочек и дипломов об образовании

Прокуратурой ЗАТО г.Знаменск в ноябре 2018 года проведена проверка исполнения Федеральных законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В ходе мониторинга установлено, что в сети Интернет имеются сайты, на которых содержалась информация  с предложением о приобретении   водительских удостоверений, электроудочек и дипломов об образовании.

В целях устранения нарушений прокуратурой города в ноябре 2018 года в суд поданы иски о признании такой информации запрещенной к распространению, которые по результатам рассмотрения в декабре прошлого года удовлетворены.

В настоящее время доступ к сайтам заблокирован.

---

Информационный выпуск от 19.12.2018г.

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск Астраханской области поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении 36-летнего жителя г. Знаменска С. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч. 2 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, предназначенных для детей в возрасте до шести лет, которые повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

Судом установлено, что С., являясь учредителем фирмы, установил в ЗАТО г. Знаменск детский аттракцион в виде надувного батута. В вечернее время 31.05.2018 надувной батут, не закрепленный надлежащим образом, опрокинулся от воздействия ветра, в результате чего двум девочкам 4 и 9 лет причинен средний и тяжкий вред здоровью.

Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, назначил С. наказание в виде 2 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск

---

Информационный выпуск от 17.12.2018г.

Административная ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб

Предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на чет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении

Основания проведения обыска в жилище

Ответственность несовершеннолетних за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков

---

Информационный выпуск от 14.12.2018г.

 

Ответственность за не уплату алиментов

За неуплату родителем без уважительных причин алиментов по решению суда или нотариально удостоверенному соглашению на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших 18 летнего возраста, в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность.

Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административного ареста на срок от 10 до 15 суток или штрафа в размере 20 тыс. руб. Последний вид наказания назначается только лицам, в отношении которых не могут применяться обязательные работы или административный арест (ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Правом возбуждения дел об административных правонарушениях обладают должностные лица Федеральной службы судебных приставов РФ. Рассмотрение же таких дел отнесено к компетенции мировых судов.

Срок давности на привлечение к административной ответственности составляет 2 года с момента совершения правонарушения.

Если же родитель неоднократно привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов - в отношении него может быть возбуждено уголовное дело в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию. Данный период исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления.

Дознание по уголовным делам о неуплате алиментов также ведут должностные лица Федеральной службы судебных приставов РФ.

В случае несогласия с принятым по Вашему обращению решением обращайтесь в Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области  или в суд.

Помощник прокурора  ЗАТО г. Знаменск                                                                                  Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 13.12.2018г.

Обновлена процедура регистрации предельных отпускных цен на медикаменты

Изменения в УПК

---

Информационный выпуск от 06.12.2018г.

Расследование по факту гибели несовершеннолетней жительницы г. Знаменск.

3 декабря 2018 года на территории города произошла  трагедия – в результате падения с крыши многоквартирного дома погибла несовершеннолетняя девочка.

Прокуратурой города, а также Ахтубинским МСО СУ СК России по области проводится проверка по данному факту. В настоящее время следствием отрабатываются все версии происшедшего.

Информация, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о смерти ребенка лицами, не имеющими какого-либо отношения к правоохранительным структурам, основана на предположениях и вводит в заблуждение всех.

В связи с чем,  уважаемые граждане,  прокуратура города рекомендует с учетом требований Закона РФ «О средствах массовой информации» не распространять не подтвержденные сведения  и  учесть чувства родителей погибшего ребенка.

Прокуратурой города осуществляется контроль за ходом проверки по данному факту. О результатах проверки будет сообщено дополнительно.

 

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск

 

Уважаемые жители г. Знаменск, руководители организаций и индивидуальные предприниматели.

В прокуратуру города стали поступать обращения о том, что неизвестные лица, представляясь сотрудниками прокуратуры г. Знаменск, звонят  жителям г.Знаменск и просят приобрести продукты питания, алкоголь, оплатить услуги сотовой связи. Данные лица являются мошенниками и не имеют никакого отношения к прокуратуре г. Знаменск.

В  подобных  случаях необходимо обратиться в прокуратуру города либо в МО МВД России по ЗАТО г. Знаменск и ни коем случае не выполнять озвученные просьбы.

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск 

---

Информационный выпуск от 28.11.2018г.

Прокуратура ЗАТО г.Знаменск в судебном порядке потребовала заблокировать сайты с информацией о продаже ограниченных в обороте лекарственных средств

Прокуратурой ЗАТО г.Знаменск проведена проверка исполнения Федеральных законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В ходе мониторинга установлено, что в сети Интернет имеются сайты, на которых осуществляется продажа транквилизаторов, сильнодействующих, снотворных, психостимулирующих и анаболических препаратов без рецепта.

В целях устранения нарушений прокуратурой города в суд поданы иски о признании такой информации запрещенной к распространению.

В настоящее время требования исковых заявлений судом удовлетворены, доступ к сайтам заблокирован.

Помощник прокурора города                                                                                              Шиянова И.В.

 

Прокуратура поддержала обвинение по факту присвоения почтальоном пенсии инвалида

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении местной жительницы. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 160 УК РФ ( присвоение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что она в процессе осуществления своей трудовой деятельности в качестве почтальона, подделав подпись пенсионера- инвалида, присвоила себе вверенные ей денежные средства, предназначенные к выплате в виде пенсии в размере более 21 тысячи рублей.

Ахтубинский районный суд назначил ей наказание в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Также прокуратурой города в ходе судебного разбирательства заявлено требование о возмещении имущественного вреда в пользу потерпевшего пенсионера, которое судом удовлетворено.

Помощник прокурора города                                                                                            Шиянова И.В.

---

Информационный выпуск от 23.11.2018г.

Вниманию пользователей контрольно-кассовой техники!

В соответствии с письмом ФНС России от 03.10.2018 №ЕД-4-20/19309 «Об изменении налоговой ставки НДС с 1 января 2019 года» необходимо обновить программное обеспечение в целях формирования с 1 января 2019 года кассовых чеков со ставкой НДС 20%.

Федеральным законом о контрольно-кассовой технике утверждены обязательные реквизиты кассового чека и бланка строгой отчетности (БСО), к числу которых относится налоговая ставка по НДС.

В настоящее время в связи с предстоящим повышением основной ставки НДС с 18 до 20 процентов подготовлен проект приказа, которым вносятся изменения в форматы фискальных документов.

Сообщается, что после вступления в силу вышеуказанного приказа, но не ранее 1 января 2019 года, в кассовом чеке (БСО) и кассовом чеке коррекции (БСО коррекции) ставка НДС должна быть указана в размере 20% или 20/120.

Учитывая изложенное, пользователям ККТ рекомендовано заблаговременно установить соответствующие обновления в программном обеспечении своей контрольно-кассовой техники.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                               Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 22.11.2018г.

21 ноября 2018 года прокурор области Александр Лычагин, врио Губернатора региона Сергей Морозов, председатель Астраханского областного суда Ольга Василенко, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители общественности, региональных правоохранительных и контролирующих органов, средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы противодействия коррупционным проявлениям.

Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что прокуратура Астраханской области проводит последовательную работу по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Постоянно проводится работа по совершенствованию законодательной базы в сфере противодействия коррупции, в том числе принят Кодекс этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности Астраханской области.

Прокурорами региона за три последних года проведена антикоррупционная экспертиза 26 тысяч нормативных правовых актов и их проектов.

В течение последних лет, с 2016 года, в ходе прокурорских проверок выявлено 4,4 тысячи нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции, 1,5 тысячи должностных лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности.

Прокуроры выявили факты незаконного распоряжения муниципальным имуществом, в том числе связанного с отчуждением земельных участков, ненадлежащего осуществления муниципального земельного контроля.

Ежегодно прокурорами выявляется более 300 случаев представления должностными лицами в кадровые подразделения неполных либо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

По требованию прокуроров досрочно в связи с утратой доверия прекращены полномочия 29 депутатов представительных органов местного самоуправления, которые не представили сведения о своих доходах, а также доходах супругов и несовершеннолетних детей за прошлый год. С учетом результатов прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции уделено внимание профилактике таких правонарушений в государственных и муниципальных организациях.

С начала года руководителям организаций внесено более 100 представлений об устранении нарушений Федерального закона «О противодействии коррупции» в связи с неисполнением его требований в части принятия мер профилактики коррупционных правонарушений.

По требованию прокуроров руководителями этих организаций приняты соответствующие меры, разработаны документы о служебном поведении работников, определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Участники форума договорились о конструктивном сотрудничестве со всеми государственными, муниципальными и общественными организациями для обеспечения законности в регионе.

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск

---

Информационный выпуск от 19.11.2018г.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В ходе проведенной проверки установлено, что в сети интернет имеется 2 сайта, на которых осуществляется продажа транквилизаторов, сильнодействующих, снотворных, психостимулирующих и анаболических препаратов без рецепта.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города в суд подано 2 иска о признании информации, размещенной на вышеуказанных сайтах, запрещенной к распространению.

В настоящее время требования исковых заявлений судом удовлетворены, доступ к сайтам заблокирован.

---

Информационный выпуск от 13.11.2018г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области поддержала государственное обвинение в отношении одного из жителей г. Знаменск, который в составе организованной группы лиц, совершал преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, организованной группой).

Судом установлено, что житель г. Знаменск в составе организованной группы с июня по сентябрь 2017 года размещал на интернет - сайте заведомо ложные сведения о продаже по выгодной цене популярных моделей смартфонов, после чего члены группы получали предоплату стоимости товара, не намереваясь передавать товар. Таким образом, путем обмана они похитили денежные средства граждан на общую сумму более 115 тысяч рублей.

Приговором Ахтубинского районного суда жителю г. Знаменск назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора города                                                                                    Коталевская Г.М.

---

Информационный выпуск от 18.09.2018г.

Мобильная приемная прокурора Астраханской области 26 сентября 2018 года проведет прием граждан Ахтубинского района и ЗАТО г. Знаменск.

26 сентября 2018 года в 12 часов 00 минут прокурор Астраханской области Лычагин Александр Геннадиевич проведет личный прием граждан, проживающих в Ахтубинском районе и ЗАТО г. Знаменск.

Жители района и города Знаменска могут сообщить прокурору области о нарушениях законодательства.

Прием граждан состоится в Ахтубинской городской прокуратуре по адресу: г. Ахтубинск, ул. Финогенова, д. 7.

Предварительная запись по телефонам: 8(8512)52-11-43, 52-31-15, 8-927-569-60-11, 8(85140) 2 - 38 -78.

Помощник прокурора                                                                                                   И.В. Шиянова

---

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск Астраханской области проведена проверка законодательства о предупреждении туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что у 2-х граждан была диагностирована заразная форма туберкулеза, однако они неоднократно уклонялись от обследования и лечения в условиях стационара.

Несмотря на опасность заболевания для окружающих, вышеуказанные граждане могли появляться в общественных местах, при этом, в нарушение требований Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» необходимое лечение не проходили

В защиту прав неопределенного круга лиц прокуратура города обратилась в суд с административными исковыми заявлениями о их принудительной госпитализации в областной противотуберкулезный диспансер для прохождения соответствующего лечения.

Решениями Ахтубинского районного суда Астраханской области исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, фактическое их исполнение взято на контроль.

Помощник прокурора города                                                                                             Шиянова И.В.

---

Информационный выпуск от 11.09.2018г.

Мобильная приемная прокурора Астраханской области 26 сентября 2018 года проведет прием граждан Ахтубинского района и ЗАТО г. Знаменск

26 сентября 2018 года в 12 часов 00 минут прокурор Астраханской области Лычагин Александр Геннадиевич проведет личный прием граждан, проживающих в Ахтубинском районе и ЗАТО г. Знаменск.

Жители района и города Знаменска могут сообщить прокурору области о нарушениях законодательства.

Прием граждан состоится в Ахтубинской городской прокуратуре по адресу: г. Ахтубинск, ул. Финогенова, д. 7.

Предварительная запись по телефонам: 8(8512)52-11-43, 52-31-15, 8-927-569-60-11, телефонам Ахтубинской городской прокуратуры и прокуратуры г. Знаменск.

Помощник прокурора                                                                                                      И.В. Шиянова

---

Информационный выпуск от 05.09.2018г.

12.09.2018 в прокуратуре города в период времени с 9 до 18 часов ( по местному времени) будет проводиться «горячая линия» по приему обращений граждан в целях выявления латентных проблемных объектов долевого строительства.

Прием обращений граждан в рамках «горячей линии» в прокуратуре города будет осуществляться и.о. прокурора города Егоровым Д.А. по телефону 8 (85140) 22827 и помощником прокурора города Коталевской Г.М. по телефону 8 (85140) 24182.

---

Информационный выпуск от 04.09.2018г.

Мобильная приемная прокурора Астраханской области 26 сентября 2018 года проведет прием граждан Ахтубинского района и ЗАТО г. Знаменск

26 сентября 2018 года прокурор Астраханской области Лычагин Александр Геннадиевич проведет личный прием граждан, проживающих в Ахтубинском районе и ЗАТО г. Знаменск.

Жители района и города Знаменска могут сообщить прокурору области о нарушениях законодательства.

Прием граждан состоится в Ахтубинской городской прокуратуре по адресу: г. Ахтубинск, ул. Финогенова, д. 7.

Предварительная запись по телефонам: 8(8512)52-11-43, 52-31-15, 8-927-569-60-11, телефонам Ахтубинской городской прокуратуры и прокуратуры г. Знаменск.

Помощник прокурора                                                                                                                    И.В. Шиянова

---

Информационный выпуск от 29.08.2018г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск поддержано государственное обвинение в отношении лица, управляющего транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения

Гражданин К., ранее судимый гарнизонным военным судом за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, снова сел за руль в состоянии алкогольного опьянения и стал управлять транспортным средством до момента остановки данного автомобиля сотрудником ДПС ГИБДД МО МВД России по ЗАТО г. Знаменск.

Ахтубинским районным судом вышеуказанный гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов, с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года 8 месяцев.

Помощник прокурора города                                                                                                          И.В. Шиянова

---

Информационный выпуск от 25.07.2018г.

Изменения условий оплаты труда педагогов, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации

Федеральным законом от 03.07.2018 №188-ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым компенсация за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации будет выплачиваться не только педагогам, участвующим в ЕГЭ, но также и в других формах проведения ГИА-9 и ГИА-11

Установлено, что педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной государственной итоговой аттестации, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации. Размер и порядок выплаты такой компенсации устанавливаются субъектом РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                                        Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 25.07.2018г.

К сведению владельцев гражданского оружия

Приказом Росгвардии от 11.05.2018 N 172 утвержден Административный регламент по предоставлению Росгвардией государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, а также лицензии на приобретение отдельной модели боевого холодного клинкового оружия (кортика), унаследованной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявителями на получение лицензии являются граждане РФ, достигшие возраста 18 лет.

Для получения лицензии заявителем представляются:

- заявление (форма приведена в приложении к регламенту);

- паспорт гражданина РФ;

- документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием;

- медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также об отсутствии в организме человека наркотических средств;

- две фотографии размером 3 x 4 см.

Заявление, подаваемое в электронной форме с использованием портала госуслуг, должно быть подписано простой или усиленной квалифицированной электронной подписью. Заявитель вправе приложить копии необходимых документов в электронной форме.

Выдача лицензии осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления. За предоставление госуслуги уплачивается государственная пошлина.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                           Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 06.07.2018г.

Расширены права абитуриентов из числа инвалидов

Федеральным законом от 27.06.2018 №162-ФЗ внесены изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации.

Абитуриентам с инвалидностью предоставлено право на внеконкурсный прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний путем подачи заявлений в несколько вузов. До внесения изменений имелась возможность подавать документы только в один вуз на одну специальность.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                        Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 26.06.2018г.

Административная ответственность за коррупционные правонарушения

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за коррупционные правонарушения, совершенные в интересах юридического лица посредством незаконных передачи, предложения или обещания должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав.

Ответственность несет юридическое лицо, в интересах которого передавалось имущество.

Минимальный размер административного штрафа за такое деяние составляет 1 млн. руб.

В случае совершения подобных действий в крупном (от 1млн. руб.) и особо крупном (от 20 млн. руб.) размерах административный штраф составит не менее 20 и 100 млн. руб., соответственно, с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Также установлена административная ответственность юридических и должностных лиц за неуведомление в 10-дневный срок работодателя бывшего государственного (муниципального) служащего о заключении с ним трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в организации в течение месяца стоимостью более 100.тыс. руб.

Размер штрафа за данное нарушение для должностных лиц составляет от 20 до 50 тыс. руб., юридических лиц - от 100 до 500 тыс. руб.

Сроки давности привлечения к административной ответственности за названные нарушения составляют 6 лет.

Дела указанной категории возбуждаются прокурором и рассматриваются мировыми судьями.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                                       Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 22.06.2018г.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд являются сферой, наиболее подверженной коррупционным рискам.

В целях снижения уровня коррупционных проявлений в указанной сфере и совершенствования федерального законодательства 23.04.2018 принят Федеральный закон №99-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

В частности, УК РФ дополнен статьей 200.4 «Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд», предусматривающая ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд должностными лицами заказчиков, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб.

За совершение указанного преступления предусмотрена ответственность виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Данная статья также предусматривает уголовную ответственность за совершение преступление группой лиц и причинение ущерба в особо крупном размере, наказание – лишение свободы на срок до 7 лет.

Кроме того, Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 205.5 «Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок», которая предусматривает ответственность за незаконную передачу должностным лицам заказчиков денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление других имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

За совершение указанного преступления предусмотрена ответственность виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа или без такового.

Данная статья также предусматривает уголовную ответственность за совершение преступление группой лиц и причинение ущерба в особо крупном размере, наказание – лишение свободы на срок до 7 лет.

При этом, согласно примечанию к данной статьей лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                     Г.М. Коталевская

---

Информационный выпуск от 21.06.2018г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск проведена проверка исполнения законодательства об административном надзоре

О возмещении потерпевшему имущественного вреда, причиненного преступлением

Изменения, внесенные в Уголовный кодекс РФ, касающиеся ответственности за кражу, совершенную с банковского счета

---

Информационный выпуск от 04.04.2018г.

В закон « О воинской обязанности и военной службе» внесены изменения, направленные на повышение качества комплектования личным составом Вооружённых Сил России

Участие прокурора в делах о выселении

---

Информационный выпуск от 31.01.2018г.

Прокуратурой города по итогам 2017 года проанализировано состояние законности и правопорядка на территории МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области», а также исполнение органами местного самоуправления, правоохранительными и контролирующими органами требований действующего федерального законодательства.

Динамика преступности в 2017 году на территории МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» характеризуется незначительным её ростом, на 6,7 % (с 254 преступлений в 2016 г. до 271 преступления в 2017 г.).

Вместе с тем, снизилось (с 5 до 4) число совершенных особо тяжких преступлений и (с 24 до 18) тяжких преступлений, при одновременном росте их раскрываемости до 83,3 % и 75 % соответственно.

Подобная ситуация, наряду с другими причинами, как показывает практика прокурорского надзора, обусловлена и непосредственным влиянием органов прокуратуры на качество и эффективность оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов, в том числе в части проводимой профилактической работы в целях предупреждения преступности.

Подробнее

---

Информационный выпуск от 31.01.2018г.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

В 2016 году законодателем введена в Уголовно-процессуальный кодекс РФ новелла в виде статьи 25.1 УПК РФ, регламентирующей назначение меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Судебный штраф, как таковой, это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности. Если лицо, которое освобождается от уголовной ответственности, не оплатит судебный штраф, то оно привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ.

Для применения указанной нормы необходимо соблюдение ряда обстоятельств.

В любой момент производства по уголовному делу уголовное преследование может быть прекращено.

Право на подобное прекращение имеет подозреваемый или обвиняемый, которому инкриминируется преступление, отнесенное ст. 15 Уголовного кодекса РФ к категории небольшой или средней тяжести, когда максимальное наказание за преступление не превышает 3 и 5 лет, соответственно. При этом лицо должно совершить преступление впервые.

Одним из обязательных обстоятельств, устанавливаемых в ходе производства по уголовному делу должно быть возмещение подозреваемым или обвиняемым ущерба причиненного преступлением или заглаживание причиненного вреда иным образом.

Во всех случаях подобного освобождения от уголовной ответственности, решение об этом выносит исключительно суд. Однако инициатива может быть различной.

Так, законодатель дает возможность выступления с этой инициативой непосредственно суду, или следователю с согласия руководителя следственного органа, либо дознавателю с согласия прокурора, путем подачи соответствующего ходатайства. При этом закон не содержит запрета на подачу подобного 'ходатайства самим подозреваемым или обвиняемым, а также потерпевшим по делу, предполагая, что ходатайство о судебном решении будет подано суду, либо в орган, осуществляющий предварительное расследование или дознание.

Решение вопроса об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно в любой момент, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                                     Г.М. Коталевская

ВЫПИЛ И СЕЛ ЗА РУЛЬ – ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ

В 2017 году судами ЗАТО г. Знаменск рассмотрено 17 уголовных дел в отношении 17 лиц по ст. 264 1 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Санкция данной статьи предусматривает следующие виды уголовного наказания:

-штраф в размере от двухсот тысяч рублей до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;

-обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов;

-лишение свободы на срок до двух лет.

Кроме того, данная статья предусматривает такое дополнительное наказание, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трех лет.

По результатам рассмотрения уголовных дел в 2017 году суды назначали осужденным гражданам такое наказание, как обязательные работы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на определенный срок.

В отношении двух лиц судом принято решение о назначении реального наказания в виде лишения свободы.

Хотелось отметить, что в числе осужденным по таким делам были и две женщины.

Напоминаю, что в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения управления транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения запрещено.

Привлечение к уголовной ответственности влечет негативные последствия не только для виновного лица, но и для членов его семьи, близких родственников. Помните об этом.

Помощник прокурора ЗАТО г. Знаменск                                                                       Г.М. Коталевская

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск восстановила в судебном порядке права гражданина на заработную плату

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск по обращению жительницы ЗАТО г. Знаменск проведена проверка исполнения трудового законодательства.

Установлено, что индивидуальным предпринимателем Нигметовой А. не в полном объеме выплачена заработная плата за период работы в сумме 7 500 руб.

По данному факту в интересах жительницы ЗАТО г. Знаменск прокуратура города обратилась в суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Нигметовой А. заработной платы за период работы с 01.06.2017 по 30.06.2017 в сумме 7 500 руб.

Решением Ахтубинского районного суда 24.01.2017 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, решение не вступило в законную силу.

---

Информационный выпуск от 22.12.2017г.

За уничтожение чужого имущества путем поджога назначено уголовное наказание в виде лишения свободы 

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск в Ахтубинском районном суде поддержано государственное обвинение в отношении ранее судимого местного жителя, обвинявшегося в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации -(умышленное уничтожение чужого имуществвта, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба гражданину, путем поджога).

В судебном заседании установлено, что 40-летний мужчина, в апреле 2017 года, в ночное время, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на почве ранее возникших неприязненных отношений, прибыл к дому местной жительницы, где, имея умысел на умышленное уничтожение чужого имущества, разбив оконное стекло в квартиру бросил в него бутылку с горючей жидкостью, тем самым уничтожил мебель и иное имущество, находящееся в одной из комнат квартиры, причинив собственнице значительный материальный ущерб на общую сумму около 28 тыс. рублей.

В результате слаженно-проведенных сотрудниками полиции оперативно-розыскных мероприятий злоумышленник был своевременно установлен и доставлен к следователю.

С учетом данных о личности подсудимого, степени и характера общественной опасности совершенного им преступления, а также собранных по делу доказательств, суд согласился с позицией государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации иназначил наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

---

Информационный выпуск от 08.12.2017г.

О выявленных прокуратурой города нарушениях законодательства об охране окружающей среды и природопользования

Прокуратурой города в текущем году особое внимание уделялось исполнению на поднадзорной территории федерального законодательства об охране окружающей среды и природопользования, в том числе в сфере осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Проведенным анализом установлено, что на территории закрытого административно-территориального образования г. Знаменск за 11 месяцев 2017 года  в сфере надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и природопользования прокуратурой города всего выявлено 68 (за 11 месяцев 2016 г. - 67) нарушений закона, из них: 65 – при обращении с отходами производства и потребления (за 11 месяцев 2016 г. – 67); 1 - об охране атмосферного воздуха (за 11 месяцев 2016 г. – 0);  2 - об охране и использовании животного мира (за 11 месяцев 2016 г. – 0).

Для устранения вышеперечисленных нарушений закона прокуратурой города в суд направлено 2 исковых заявления, связанных с понуждением к блокированию Интернет-сайтов, через которые осуществлялась продажа браконьерских орудий лова  (за 11 месяцев 2016 г. - 0), объявлено 5 предостережений должностным лицам (за 11 месяцев 2016 г. – 0), внесено 19 представлений (за 11 месяцев 2016 – 9), из них только 18, в связи с допущенными нарушениями закона, связанными с несвоевременным сбором твердых коммунальных отходов, их хранением и утилизацией. По результатам рассмотрения внесенных прокурором представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 13 должностных лиц (за 11 месяцев 2016 – 9), при этом на основании информаций прокурора, направленных в органы контроля к административной ответственности привлечено 2 гражданина (за 11 месяцев 2016 г. – 0).

На территории МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов, как и в предшествующие годы, так и в настоящее время на основании договора, заключенного 28.04.2017 с региональным оператором в лице ООО «Чистая среда» осуществляет МП «Капьяржилкомхоз». 

Анализ состояния законности и практика прокурорского надзора показывают, что в целом деятельность указанного муниципального предприятия по исполнению взятых на себя обязательств в сфере сбора, транспортировки, хранения и утилизации твердых коммунальных отходов является достаточно эффективной, работа в данной сфере организована и проводится работниками предприятия на системной основе и добросовестно. 

Вместе с тем, в процессе осуществления надзора за исполнением законодательства в указанной сфере, прокуратурой города в 2017 году выявлялись отдельные нарушения в деятельности МП «Капьяржилкомхоз», причинами которых, наряду с другими обстоятельствами послужили, в том числе и факты не

всегда надлежащей реализации администрацией МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» полномочий в сфере участия в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

К примеру, в ходе проверки, проведенной в сентябре-октябре 2017 года, прокуратурой города установлено, что на территории полигона ТКО, находящегося в ведении МП «Капьяржилкомхоз», располагались не утрамбованные фракции твердых бытовых отходов, в том числе в пределах санитарно-защитной зоны полигона.  Прилегающая  к  полигону  территория,  на  расстоянии более  30 метров  была захламлена легкими фракциями твердых коммунальных (бытовых)  отходов.

Установлено, что на момент проверки на полигоне дезинфекция мусоровозов (ходовой части) не проводилась, так как бетонная ванна, заполненная опилками и дезраствором, отсутствовала, что являлось нарушением п. 4.3 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигона для твердых бытовых отходов».

В нарушение п. 6.9 СанПиН 2.1.7.1038-01 в систему производственного контроля не было включено наблюдение за состоянием почвы в зоне возможного влияния полигона, а именно почва не контролировалась по химическим и микробиологическим показателям. 

По указанному факту прокуратурой города 16.10.2017  главе администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» и руководителю МП «Капьяржилкомхоз» внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения закона устранены, директор предприятия распоряжением и.о. главы администрации города 16.11.2017 привлечен к дисциплинарной ответственности (объявлен выговор).  

Кроме этого, проверками, проведенными в данной сфере за период с сентября по ноябрь 2017 года, на поднадзорной территории всего установлено образование 14 несанкционированных свалок твердых коммунальных  отходов, на незначительной площади.

В частности, данные несанкционированные свалки выявлены между проезжих частей дорог и тротуаров, на пересечении ул. Советской Армии и ул. Ниловского, по проспекту 9 мая напротив дома 19, по ул. Ватутина напротив дома 19, по ул. Островского за домом 19 г. Знаменска и в других местах. На данных участках находился разбросанный бытовой и строительный мусор в виде картонных коробок, пластмассовых, стеклянных бутылок, полиэтиленовых пакетов, сухой травы, битого кирпича и т.д.

По указанным фактам прокуратурой города только в период с сентября по ноябрь 2017 года должностным лицам внесено 5 представлений об устранении нарушений закона, из них: 3 - главе администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» и 2 - руководителю МП «Капьяржилкомхоз». По результатам рассмотрения указанных представлений прокурора образовавшиеся свалки ликвидированы, 5 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе 1 руководитель.

Принятые вышеперечисленные меры прокурорского реагирования способствовали укреплению законности в данной сфере. 

В настоящее время ситуация, связанная со своевременностью сбора, вывоза и утилизацией твердых коммунальных отходов стабилизировалась. Какого-либо экологического ущерба в результате временного образования незначительных по площади несанкционированных свалок, - не причинено. 

Вопросы исполнения федерального законодательства об охране окружающей среды и природопользования, в том числе в сфере осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов находятся на постоянном контроле органов прокуратуры. 

Прокурор города старший советник юстиции                                                                       Д.П. Сорокин 

---

Информационный выпуск от 13.11.2017г.

По материалам проверки, проведенной прокуратурой города, возбуждено уголовное дело о преступлении, связанном с унижением достоинства человека

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии экстремисткой деятельности.

Установлено, что 41-летний ранее судимый мужчина, пользуясь информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет», на сайте социальной сети в публичной форме разместил в адрес жительницы г. Знаменска слова, которые по содержанию текста направлены на унижение достоинства человека по признакам расы, национальности, языка, происхождения и принадлежности к социальной группе по национальному признаку.

По данному факту прокуратурой города материалы проверки в порядке ст. 37 УПК РФ направлены в орган следствия для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых в отношении виновного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ (унижение достоинства человека по признакам расы, национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к социальной группе, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Ход расследования и законность решения взяты прокуратурой города на контроль.

Прокурор города старший советник юстиции                                                                                           Д.П. Сорокин

---

Информационный выпуск от 27.10.2017г.

Подсудность рассмотрения трудового спора, если в трудовом договоре установлен: по месту юридической регистрации работодателя

По общему правилу, установленному статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Статьей 29 ГПК РФ определены правила подсудности по выбору истца.

Согласно части 6.3 статьи 29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Частью 9 статьи 29 ГПК РФ предусмотрено, что иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Коллективные договоры, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор или трудовой договор, то они не подлежат применению (статья 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, иск, связанный с восстановлением нарушенных трудовых прав, может быть подан в суд как по месту жительства (регистрации) работника, так и по месту исполнения обязанностей по трудовому договору. Имеющиеся в трудовом договоре условия, ограничивающие право работника на предъявление иска о защите трудовых прав, в том числе по месту своего жительства, применению не подлежат.

---

Информационный выпуск от 10.10.2017г.

После вмешательства прокуратуры ЗАТО г. Знаменск погашена задолженность по заработной плате и иным выплатам.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск в сентябре 2017 года проведена проверка исполнения трудового законодательства об оплате труда в деятельности муниципального предприятия «Капьяржилкомхоз».

В ходе проверки установлено, что 64 работника предприятия не получили своевременно и в полном объеме заработную плату и иные выплаты за август и сентябрь 2017 года. В результате общая задолженность по заработной плате и иным выплатам составила 515 тыс. рублей.

В целях устранения нарушений трудового законодательства прокуратурой города директору муниципального предприятия внесено представление. По результатам его рассмотрения задолженность по заработной плате перед работниками предприятия полностью погашена, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вопросы исполнения законодательства об оплате труда находятся на постоянном контроле органов прокуратуры.

В случае несвоевременной выплаты заработной платы либо её выплаты в так называемых «серых конвертах» любой гражданин вправе обратиться в прокуратуру ЗАТО г. Знаменск по адресу: г. Знаменск, ул. Островского, 19.

Прокурор города старший советник юстиции                                                     Д.П. Сорокин

---

 

Информационный выпуск от 27.09.2017г.

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск обратилась ранее в интересах муниципального образования в Ахтубинский районный суд с исковым заявлением о взыскании с осужденного по ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) заместителя главы администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» бюджетных денежных средств в порядке возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Виновное должностное лицо, злоупотребляя полномочиями, действуя в качестве председателя ликвидационной комиссии, вопреки законным интересам ОАО «Городской хлебозавод» и его единственного учредителя администрации муниципального образования, в нарушение ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и ч. 3 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключило от  имени ликвидируемого общества без проведения публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений, договор о поставке лома и отходов черных металлов. В результате находящиеся в пользовании общества транспортные средства были незаконно реализованы по цене металлолома.

Решением суда апелляционной инстанции исковые требования прокурора удовлетворены, с виновного лица в пользу местного бюджета взыскано более 400 тыс. рублей.

После вынесения судом апелляционной инстанции решения, виновным должностным лицом в местный бюджет в качестве возмещения ущерба, причиненного преступлением, указанная сумма денежных средств внесена добровольно, в результате чего решение суда полностью исполнено.

Прокурор города старший советник юстиции                                                                     Д.П. Сорокин

---

Информационный выпуск от 27.09.2017г.

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск информирует о выявленных нарушениях закона в сети «Интернет»

 

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено 2 сайта, на которых в открытом доступе размещалась информация с предложением приобрести незаконные орудия лова водных биологических ресурсов, предусматривающие воздействие электрическим током. 

Использование подобных орудий лова водных биологических ресурсов запрещено Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.11.2014 № 453. Кроме того, использование указанных незаконных орудий лова водных биоресурсов влечет уголовную ответственность по ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов).

Прокуратура города, действуя в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании информации с предложением приобрести незаконные орудия лова водных биоресурсов, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, решение суда обращено к немедленному исполнению.

Прокурор города старший советник юстиции                                                                 Д.П. Сорокин

---

Информационный выпуск от 21.08.2017г.

Судом при постановлении обвинительного приговора в отношении бывшего муниципального служащего, удовлетворен иск прокурора о возмещении ущерба, причиненного МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области»

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск в Ахтубинском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, возбужденному по результатам проверки, ранее проведенной городской прокуратурой, в отношении бывшего председателя контрольно-счетной комиссии МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» (далее КСК ЗАТО Знаменск), обвинявшегося в совершении коррупционных преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286 УК РФ - «превышение должностных полномочий».

Последний обвинялся в том, что являясь председателем КСК ЗАТО Знаменск, не имея полномочий на изменение структуры возглавляемого им органа финансового контроля, осознавая, что принятие подобного решения входит в компетенцию Совета МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области», действуя из иной личной, в период с 2013 г. по 2015 г. издал ряд распоряжений об утверждении штатных расписаний КСК ЗАТО Знаменск, в которых, явно превысив свои должностные полномочия самостоятельно предусмотрел в структуре КСК ЗАТО Знаменск отдел финансового контроля с должностью главного специалиста, после чего на основании трудового договора принял на данную должность своего знакомого, установив ему более высокий ежемесячный оклад и иные выплаты.

Он же, являясь руководителем КСК ЗАТО Знаменск, действуя из корыстных побуждений, не имея документально-подтвержденного стажа государственной службы, подлежащего включению в стаж муниципальной службы и осознавая, что подобные решения не входят в его компетенцию, поскольку принимаются представителем нанимателя в лице главы МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области», превысив свои должностные полномочия неправомерно установил сам себе ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 10 %, а в последующем и в размере 20 % от должностного оклада.

В результате вышеуказанных противоправных действий чиновника бюджету МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» причинен ущерб на общую сумму более 934 тыс. рублей, что повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя и постановив обвинительный приговор признал подсудимого виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286 УК РФ, назначив ему наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 1 год и 2 месяца, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года.

Кроме этого, суд полностью удовлетворил исковое заявление прокурора ЗАТО г. Знаменск, взыскав с осужденного в пользу местного бюджета указанную сумму ущерба, причиненного преступлениями.

Прокурор города старший советник юстиции                                                     Д.П. Сорокин

---

Информационный выпуск от 14.07.2017г.

С 15.07.2017 на основании постановления Правительства РФ от 05.07.2017 №801 внесены изменения в Положение о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, которые коснулись проведения контрольных мероприятий в отношении субъектов предпринимательства.

Теперь, Росздравнадзор будет применять риск - ориентированный подход при осуществлении государственного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся медицинской деятельностью.

При этом деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, будет подлежать отнесению к определенной категории риска, на основе утвержденных критериев.

Проведение плановых проверок в отношении объектов государственного контроля (в зависимости от определенной категории риска) будет осуществляться со следующей периодичностью:

- один раз в календарном году – для категории чрезвычайно высокого риска;

- один раз в 2 года – для категории высокого риска;

- один раз в 3 года – для категории значительного риска;

- не чаще чем один раз в 5 лет – для категории среднего риска;

- не чаще чем один раз в 6 лет – для категории умеренного риска;

В отношении объектов государственного контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Росздравнадзор будет вести перечень объектов государственного контроля, которые отнесены к определенной категории риска, и размещать на своем сайте информацию об объектах, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного рисков.

---

Информационный выпуск от 11.07.2017г.

Разъяснения о подключении объектов капитального строительства к системам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения.

С 14 июля 2017 г. вступают в силу изменения в некоторых актах Правительства Российской Федерации в части оптимизации порядка подключения объектов капитального строительства к системам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения согласно постановлению Правительства РФ от 29.06.2017 №778.

Правительством РФ исключен ряд процедур, необходимых для подключения объектов капитального строительства к системам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения.

Документом, в частности, упраздняются процедуры:

- подписание актов о разграничении балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности сторон на стадии завершения подключения (технологического присоединения) объекта. Границы балансовой принадлежности в этих случаях будут фиксироваться не в отдельном акте, а в акте о подключении (технологическом присоединении) объекта. Границы эксплуатационной ответственности сторон будут фиксироваться в договоре горячего, холодного водоснабжения и водоотведения;

-  подписания актов о промывке и дезинфекции внутриплощадных и внутридомовых сетей и оборудования объекта, которые нужны для подключения к централизованной системе холодного водоснабжения;

- подписания акта о технической готовности объектов централизованной системы горячего водоснабжения;

- подписания акта о готовности внутриплощадных и внутридомовых сетей и оборудования объекта;

- подписания акта допуска узла учета воды и сточных вод к эксплуатации.

Вся необходимая информация будет фиксироваться в акте о подключении (технологическом присоединении) объекта.

Кроме того, ликвидируется процедура предоставления технических условий на проектирование узла учета воды, сточных вод путем фиксации требований к узлу учета в выдаваемых условиях подключения (технологического присоединения) объекта, которая требовалась при осуществлении нового строительства.

Подтверждением о выполнении заявителем обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам горячего водоснабжения будет подписание акта о подключении (технологическом присоединении). 

---

Информационный выпуск от 21.06.2017г.

За подделку временного пропуска назначено уголовное наказание в виде лишения свободы

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск в Ахтубинском районном суде Астраханской области поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, уроженца Ахтубинского района, обвинявшегося в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации - «Подделка иного официального документа, предоставляющего права, в целях его использования».

В судебном заседании установлено, что мужчина в возрасте 40 лет, зная, что временный пропуск, предоставляющий право на въезд и выезд из контролируемой зоны закрытого административно-территориального образования Знаменск Астраханской области является иным официальным документом и его получение регламентируется Инструкцией об организации пропускного режима территории контролируемой зоны МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области», утвержденной на основании Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, введенное в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1998 № 655, в апреле 2016 года, находясь на территории контролируемой зоны, внес изменения в дату действия временного пропуска, изменив период действия пропуска с 2016 года на 2017 год.

В феврале текущего года при проверке сотрудниками полиции законности нахождения данного гражданина на территории контролируемой зоны МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» установлен факт подделки временного пропуска, являющегося иным официальным документом.

С учетом данных о личности подсудимого, степени и характера общественной опасности совершенного преступления, наличия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд согласился с позицией государственного обвинителя, признал виновным подсудимого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначил за содеянное наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу.

   Прокурор города советник юстиции                                                                         Д.П. Сорокин

---

Информационный выпуск от 15.06.2017г.

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск проведена проверка исполнения бюджетного законодательства.

Установлено, что назначенный главой администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» в связи с ликвидацией ОАО «Городской хлебозавод» председатель ликвидационной комиссии, действуя вопреки законным интересам общества и его единственного учредителя администрации муниципального образования, злоупотребив полномочиями, в нарушение ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ч. 3 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации заключил от имени ликвидируемого общества договор о поставке лома и отходов черных металлов, в результате чего находящиеся в пользовании общества транспортные средства незаконно реализованы по цене металлолома на сумму около 97 тыс. рублей. Таким образом, единственному учредителю - администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» причинен материальный ущерб, в качестве недополученной выгоды.

По данному факту возбуждено уголовное дело. Приговором суда председатель ликвидационной комиссии признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).

Действуя в интересах муниципального образования, прокуратура города обратилась в суд с иском о взыскании с виновного лица денежных средств, в качестве возмещения причиненного МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» ущерба, по результатам рассмотрения которого решением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда с виновного лица в пользу местного бюджета взыскано более 400 тыс. рублей.

Решение суда апелляционной инстанции вступило в законную силу, фактическое его исполнение прокуратурой ЗАТО г. Знаменск взято на контроль.

  Прокурор города советник юстиции                                                                         Д.П. Сорокин

---

Информационный выпуск от 31.05.2017г.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры города решением Совета МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» прекращены полномочия депутата

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск проведена проверка соблюдения депутатами Совета МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» законодательства о противодействии коррупции в части исполнения ими обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 13.1. Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ч. 7.1. ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решения Совета МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» от 24.06.2016 № 48 «Об утверждении порядка увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в ЗАТО Знаменск, в связи с утратой доверия», одним из депутатов МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» обязанность по представлению за 2016 год сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах своей супруги, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не исполнена.

По данному факту прокуратурой города главе муниципального образования – председателю Совета внесено представление, по результатам рассмотрения которого полномочия депутата, проигнорировавшего требования антикоррупционного законодательства прекращены досрочно, он освобожден от замещаемой должности в связи с утратой доверия.

                    Прокурор города советник юстиции                                                             Д.П. Сорокин

---

Информационный выпуск от 05.05.2017г.

Прокуратурой города проводится проверка по факту обрушения лестничной площадки в жилом доме г. Знаменска

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск потребовала устранить нарушения законодательства в деятельности ОАО «Социальные гарантии»

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск потребовала в судебном порядке вернуть в бюджет муниципального образования излишне уплаченные подрядчику денежные средства

---

26 апреля 2017 года состоялся Второй открытый форум прокуратуры Астраханской области

Помимо прокурора области Александра Лычагина в форуме приняли участие губернатор Астраханской области Александр Жилкин, член Общественной палаты Российской Федерации Диана Гурцкая, руководители органов законодательной и исполнительной власти, более 100 представителей общественных организаций по защите прав инвалидов, средств массовой информации, территориальные прокуроры.

Открывая работу форума, Александр Лычагин отметил, что прокуратура области всегда уделяла повышенное внимание вопросам защиты прав и свобод инвалидов. Прокуратурой области ежегодно выявляются сотни нарушений законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов и иных социально-уязвимых категорий граждан. Только в прошлом году прокуратурой области в этой сфере выявлено 800 нарушений федерального законодательства, в целях их устранения внесено 250 представлений. За допущенные нарушения 300 должностных лиц по инициативе прокуроров привлечено к административной и дисциплинарной ответственности.

Актуальным остается вопрос предоставления мер социальной поддержки в виде обеспечения лекарственными средствами и оказания медицинской помощи.

Не остаются без внимания вопросы обеспечения доступной среды, права инвалидов в сфере дорожного движения и права инвалидов на трудовую занятость. На контроле органов прокуратуры также находятся вопросы реализации прав инвалидов на обеспечение жилыми помещениями и земельными участками. По инициативе прокуроров в соответствии с требованиями закона 5 инвалидов и 9 семей, имеющих ребенка-инвалида, бесплатно получили в собственность земельные участки.

Диана Гурцкая подчеркнула, что наибольшее внимание и поддержку инвалиды находят в органах прокуратуры и отметила готовность прокуратуры взаимодействовать с общественными организациями по защите прав инвалидов.

Руководители региональных министерств и ведомств, приглашенные в качестве экспертов, отвечали на вопросы общественников. Отдельным блоком участники форума рассмотрели проблемные вопросы детей-инвалидов.

Обсуждаемая на встрече тема вызвала живой интерес среди участников форума. В ходе работы прокурором области рассмотрены предложения общественных организаций и принято решение о создании рабочей группы по защите прав инвалидов при прокуратуре Астраханской области.

Открытый форум позволил обсудить наиболее актуальные вопросы состояния законности в сфере защиты прав инвалидов в регионе и совместно выработать наиболее значимые направления межведомственного взаимодействия в целях дальнейшего укрепления законности в данной сфере.

Все предложения взяты в работу для изучения и детальной проработки. По сведениям о нарушениях закона, высказанных общественниками, прокурором области организованы проверки, их результаты находятся на контроле.

Методика работы мероприятия позволила каждому участнику озвучить позицию. Итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры совместно с общественными институтами, уполномоченными органами государственной власти, представителями экспертного сообщества.

В рамках пресс-подхода Александр Лычагин ответил на интересующие журналистов вопросы.

---

Памятка: "Что нужно знать о коррупции"

---

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего председателя КСК ЗАТО Знаменск

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск утверждено обвинительное заключение и направлено для рассмотрения по существу в Ахтубинский районный суд уголовное дело в отношении бывшего председателя контрольно-счетной комиссии МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» (далее КСК ЗАТО Знаменск) по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286 УК РФ – «превышение должностных полномочий».

Последний обвиняется в том, что, являясь председателем КСК ЗАТО Знаменск, не имея полномочий на изменение структуры возглавляемого им органа финансового контроля, осознавая, что принятие подобного решения входит в компетенцию Совета ЗАТО Знаменск, действуя из иной личной заинтересованности и вопреки решения Совета ЗАТО Знаменск от 27.05.2010 № 60 «О контрольно-счетной комиссии МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области», 06.11.2013, 30.12.2014 и 30.01.2015 издал распоряжения об утверждении штатных расписаний КСК ЗАТО Знаменск, которыми, явно превысив свои должностные полномочия изменил структуру КСК ЗАТО Знаменск, а именно предусмотрел - отдел финансового контроля с должностью главного специалиста, и на основании трудового договора принял на данную должность своего знакомого, установив ему более высокий ежемесячный оклад и иные выплаты.

Он же, являясь председателем КСК ЗАТО Знаменск, действуя из корыстных побуждений, в целях наживы, не имея документально-подтвержденного стажа государственной службы, подлежащего включению в стаж муниципальной службы и осознавая, что подобные решения не входят в его компетенцию поскольку принимаются представителем нанимателя - главой МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области», явно превысив свои должностные полномочия неправомерно установил сам себе ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 10 %, а в последующем и в размере 20 % от должностного оклада.

Таким образом, в результате вышеуказанных противоправных действий в совершении которых обвиняется бывший руководитель органа финансового контроля бюджету МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» причинен материальный ущерб на общую сумму 934 212 рублей 94 копейки, что повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Максимальное наказание за содеянное санкцией части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 4-х лет.

---

По постановлению прокуратуры города должностное лицо, несвоевременно рассмотревшее обращение гражданина привлечено к ответственности

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск по обращению местного жителя проведена проверка исполнения Ахтубинским РОСП УФССП России по Астраханской области требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что житель г. Знаменска, в связи с трудным финансовым положением, в письменной форме обратился в службу судебных приставов с просьбой уменьшить процентную ставку удержания денежных средств, взысканных с последнего на основании судебного решения. Однако соответствующий письменный ответ, судебным приставом-исполнителем вручен гражданину спустя 2 месяца и только лишь после обращения заявителя по данному вопросу в прокуратуру города, то есть с нарушением 30-ти дневного срока, установленного ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой города в отношении судебного пристава-исполнителя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ – «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан», по которому указанное должностное лицо судом признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто штрафу в размере 5000 рублей.

Поскольку факты несвоевременного рассмотрения обращений граждан выявляются прокуратурой города периодически, нахожу необходимым разъяснить, что любой гражданин, не получивший в установленный законом срок на свое обращение, адресованное должностному лицу письменный ответ, вправе обратиться по данному факту в прокуратуру ЗАТО г. Знаменск по адресу: г. Знаменск, ул. Островского, 19.

---

По материалам проверки, проведенной прокуратурой города, возбуждено уголовное дело о злоупотреблении полномочиями

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск в деятельности товарищества собственников жилья (далее ТСЖ «Радуга») проведена проверка исполнения жилищного законодательства, по результатам которой, по фактам выявленных нарушений закона в следственный орган в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 37 УПК РФ направлены соответствующие материалы для решения вопроса об уголовном преследовании.

На основании указанных материалов проверки и постановления прокурора в отношении бывшего председателя ТСЖ «Радуга» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 Уголовного кодекса Российской Федерации (злоупотребление полномочиями).

В настоящее время бывший председатель правления ТСЖ подозревается в том, что являясь председателем правления ТСЖ «Радуга» и одновременно учредителем ООО «УК Радуга», в целях извлечения выгод для себя и созданной им коммерческой организации (ООО «УК Радуга»), не имеющей на тот период материальных средств для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, используя свои полномочия вопреки законным интересам ТСЖ «Радуга», интересам и правам собственников жилья, не получив положительного решения высшего органа управления - общего собрания ТСЖ, относительно изменения способа управления многоквартирными домами, совершил неправомерные действия в интересах ООО «УК Радуга», в результате которых управление 16 многоквартирными домами г. Знаменска было незаконно передано из ТСЖ «Радуга» в ООО «УК Радуга», после чего также незаконно передал движимое имущество, принадлежащее ТСЖ «Радуга» в ООО «УК Радуга» на общую сумму свыше 500 тыс. рублей.

Кроме этого, в нарушение ст. 155 и ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в одностороннем порядке отказался от исполнения договоров, ранее заключенных ТСЖ «Радуга» с МП «Теплосети» и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» с целью предоставления коммунальных услуг потребителям, расторгнул агентский договор с ОАО «Социальные гарантии» по ведению лицевых счетов абонентов и сбору платежей.

В результате вышеперечисленные действия с 01.10.2016 повлекли невозможность оплачивать потребителями жилищно-коммунальные услуги, не поступление в ТСЖ «Радуга» средств за оказанные жилищные услуги, фактически прекращение основного вида деятельности ТСЖ и не поступление платежей за потребленные коммунальные услуги в МП «Теплосети» и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания». При этом, денежные средства в качестве оплаты за жилищные услуги, стали поступать на счет ООО «УК Радуга» минуя счет ТСЖ.

Ход предварительного расследования данного уголовного дела и законность решения находятся на контроле прокуратуры города.

---

Информация о порядке приёма граждан в прокуратуре ЗАТО г. Знаменск Астраханской области

Довожу до сведения жителей города, что прокуратурой ЗАТО г. Знаменск по адресу: г. Знаменск, ул. Островского, 19 ежедневно с понедельника по пятницу, в период времени с 09-00 час. до 13-00 час. и с 14-00 час. до 18-15 час. осуществляется приём граждан.

Личный приём граждан прокурором города Сорокиным Дмитрием Петровичем осуществляется еженедельно в среду с 15-00 час. до 18-15 час., заместителем прокурора города Егоровым Дмитрием Анатольевичем во вторник в течение рабочего дня. 

При обращении в прокуратуру ЗАТО г. Знаменск  Вы можете сообщить о фактах коррупции и преступлениях коррупционной направленности, о нарушении прав и свобод человека и гражданина, в том числе, касающихся нарушения трудовых, пенсионных, жилищных прав, в сфере здравоохранения, образования и ЖКХ, о фактах нарушений прав предпринимателей, обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц контролирующих органов, органов местного самоуправления и правоохранительных органов, а также сообщить и о других фактах, свидетельствующих о нарушении закона.

---

Прокуратура города поддержала в суде государственное обвинение по уголовному делу об использовании подложных документов

Прокуратурой города в судебном участке № 1 Мирового судьи ЗАТО г. Знаменск поддержано государственное обвинение по уголовному делу, возбужденному на основании материалов проведенной прокурорской проверки  исполнения федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности пассажирских перевозок, ранее направленных в орган дознания в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В суде установлено, что Макаров и Шабалдин, работая по трудовому договору у индивидуального предпринимателя, осуществляя на микроавтобусе перевозку пассажиров из г. Знаменска в г. Астрахань, использовали путевые листы, с внесенными водителем Макаровым в них заведомо недостоверными сведениями о прохождении ежедневного предрейсового медицинского осмотра, обязанность прохождения которого регламентирована Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров". При этом Макаров оказал пособничество Шабалдину в использовании заведомо подложного путевого листа, до передачи которого собственноручно подделал в нём подпись медицинского работника и в графе «водитель по состоянию здоровья к управлению допущен» проставил имеющемся у него клише штамп о прохождении ежедневного предрейсового медицинского осмотра.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя и в соответствии с обвинительным приговором признал Макарова виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 327, ч. 3 ст. 327 УК РФ (пособничество в использовании заведомо подложного документа и использование заведомо подложного документа) и Шабалдина виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа), назначив последним наказание в виде штрафа в размере 20 и 15 тыс. рублей соответственно. Приговор суда вступил в законную силу.

---

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск поддержано государственное обвинение по уголовному делу о преступлении коррупционной направленности 

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск в Ахтубинском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего начальника отдела капитального строительства муниципального казенного учреждения МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» «Служба обеспечения деятельности органов местного самоуправления (далее МКУ ЗАТО Знаменск Астраханской области «СОД ОМС») Клеповой Г.В., оказавшей пособничество в коммерческом подкупе.

Клепова Г.В. признана судом виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 204 УК РФ (пособничество в коммерческом подкупе, т.е. содействие совершению преступления устранением препятствий в незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за бездействие в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением).

Установлено, что Клепова Г.В., являясь начальником отдела капитального строительства МКУ ЗАТО Знаменск Астраханской области «СОД ОМС», в июне 2015 года оказала содействие генеральному директору ООО «Авалон Производство» Евдокимову Д.Ю. в убеждении представителей ООО «Энергомонтаж» в передаче Евдокимову Д.Ю. денежных средств в размере 450 тыс. рублей в качестве коммерческого подкупа за непринятие со стороны последнего, как единоличного исполнительного органа ООО «Авалон Производство» мер по существенному снижению начальной (максимальной) цены контракта по аукционам на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги местного значения. В дальнейшем, 29.06.2015 директор ООО «Энергомонтаж», действуя под контролем правоохранительных органов, встретился с Евдокимовым Д.Ю., которому при пособничестве Клеповой Г.В. передал в качестве коммерческого подкупа затребованные денежные средства в сумме 450 000 рублей, за непринятие мер по существенному снижению начальной (максимальной) цены контракта по аукционам, то есть за бездействие в интересах дающего. 

Приговором Ахтубинского районного суда от 03.11.2016 Клеповой Г.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев, со штрафом в размере 4 500 000 рублей, с лишением права занимать должности по муниципальной службе в органах местного самоуправления на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда в законную силу не вступил.

---

Уголовная ответственность за посредничество в коммерческом подкупе

Федеральным законом от 03.07.2016 №324-ФЗ в статьи Уголовного кодекса РФ  «Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса» (184), «Коммерческий подкуп» (204), «Получение взятки» (290) внесены изменения, позволяющие признавать преступлениями случаи, когда деньги, ценные бумаги, иное имущество передаются, или услуги имущественного характера оказываются, или иные имущественные права предоставляются не самому должностному лицу (лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации), а по его указанию другому физическому или юридическому лицу.

В новой ст.204.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за посредничество в коммерческом подкупе, а также за обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе по аналогии со ст.291.1 УК РФ. При этом ответственность за коммерческий подкуп и посредничество в нем дифференцируется в зависимости от размера предмета подкупа.

В примечании 1 к ст.204 УК РФ определяются значительный, крупный и особо крупный размеры коммерческого подкупа, которые совпадают с соответствующими размерами взятки, установленными в примечании 1 к ст.290 УК РФ.

Также устанавливается уголовная ответственность за коммерческий подкуп, дачу или получение взятки, размер которых не превышает 10 тысяч рублей (мелкий коммерческий подкуп, мелкое взяточничество).

Кроме того, вносятся изменения в ст.304 Уголовного кодекса РФ, направленные на уточнение круга лиц, в отношении которых возможна провокация коммерческого подкупа или взятки.

 

---

Изменения уголовного законодательства

С 15.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 №326-ФЗ, направленный на совершенствование оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности.

Федеральным законом установлена административная ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, а также за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если все эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, уточнена статья КоАП РФ 7.27 "Мелкое хищение".

Статья дополнена частью 2 в соответствии с которой к административной ответственности привлекаются лица совершившие мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

---

Документы в суд могут быть поданы в электронной форме

Федеральным законом от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» предусмотрено, что ходатайство, заявление, жалоба и иные документы могут быть поданы в суд в форме электронного документа.

При этом внесены изменения в УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, а также в некоторые федеральные законы в части установления особенностей применения электронных документов.

Так, глава 56 УПК РФ дополнена новой статьей 474.1 «Порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве», которая предоставляет участникам уголовного судопроизводства право направлять в суд ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним документы в виде электронного документа посредством заполнения электронной формы документа, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и подписания этого электронного документа лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Положения УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ (в редакции указанного Федерального закона) применяются при наличии технической возможности в суде.

 

---

Прокуратурой города выявлены нарушения уголовного законодательства при осуществлении пассажирских перевозок

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности пассажирских перевозок.

Проверкой установлено, что двумя водителями, осуществлявшими на микроавтобусе, находившемся в пользовании индивидуального предпринимателя перевозку пассажиров и багажа из г. Знаменск в г. Астрахань использовались путевые листы, в которые были внесены недостоверные сведения о прохождении предрейсового медицинского осмотра, обязанность прохождения которого установлена Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров". Поскольку в действительности водители предрейсовые медицинские осмотры в установленном порядке не проходили, с учетом предъявляемых законодательством требований к обеспечению безопасности в данной сфере, последние не имели право осуществлять перевозку пассажиров.

В связи с выявленными грубыми нарушениями норм федерального законодательства, прокуратурой города в МО МВД России по ЗАТО г. Знаменск в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для принятия решения об уголовном преследовании направлены соответствующие материалы, по результатам рассмотрения которых в отношении указанных водителей, незаконно осуществлявших перевозку пассажиров возбуждено 2 уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ - «использование заведомо подложного документа», а также по факту подделки иного официального документа, предоставляющего право, в целях его использования по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Ход расследования данных уголовных дел находится на контроле прокуратуры города, в настоящее время органом дознания устанавливаются все обстоятельства подделки и использования подложных путевых листов при осуществлении пассажирских перевозок.

Соответствующие проверки исполнения федерального законодательства о безопасности пассажирских перевозок прокуратурой города будут продолжены во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами.

Прокурор города

советник юстиции Д.П. Сорокин

 

---

Прокурорский надзор в сфере ЖКХ

В сфере жилищно-коммунального хозяйства обращаются самые крупные финансовые потоки, состоящие как из бюджетных денежных средств, так и из платежей граждан, что создает благоприятную почву для преступных посягательств. В этой связи надзор за исполнением законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.

Одним из способов выявления нарушений является проведение прокурорами проверок соблюдения законодательства предприятиями, оказывающими услуги ЖКХ, и направление материалов таких проверок в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании лиц, допустивших нарушение требований закона.

В 2015 году для принятия решения о возбуждении уголовных дел направлено 11 материалов, по 9 из которых возбуждены уголовные дела и направлены для рассмотрения в суд.

Всего в 2015 году судами области рассмотрено 16 уголовных дел о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства в отношении 17 лиц. Из числа осужденных в 2015 году 7 лиц признаны виновными по ст.159 УК РФ (мошенничество), по ст.160 УК РФ (присвоение или растрата) - 4 лица, остальные лица осуждены за совершение иных преступлений.

Лицами, совершившими преступления в сфере коммунального хозяйства, преимущественно являлись руководители различных ООО, занимающихся оказанием услуг в сфере ЖКХ, а также бухгалтеры ТСЖ, главы администраций и работники муниципальных образований.

Камызякским районным судом Астраханской области постановлен приговор в отношении М., который осужден по ч.3 ст.159 УК РФ и признан виновным в том, что, являясь генеральным директором ЗАО «Интер-строй», с использованием своего служебного положения похитил денежные средства, выделенные по муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования «Город Камызяк», на сумму 99 353 руб., указав в актах выполненных работ недостоверные сведения об объемах выполненных работ, их стоимости и затратах на проведение капитального ремонта, чем причинил ущерб ТСЖ «Радуга» и бюджету МО «Город Камызяк». Причиненный преступлением ущерб М. возместил в ходе расследования уголовного дела и приговором суда ему назначен штраф в сумме 200 000 руб.

Советским районным судом г. Астрахани по ч.3 ст.160 УК РФ осуждена К., которая, являясь и.о. директора ООО УК «Юго-Восток-2», используя свое служебное положение, присвоила переданные ей бухгалтером-кассиром данного общества денежные средства в размере 30 000 руб., предназначенные для ремонта одного из подъездов дома 4, корп.1 по ул. Космонавтов г. Астрахани.

В рамках предоставленных законом полномочий прокурорами принимаются меры и к обжалованию незаконных, необоснованных и несправедливых судебных решений.

Так, в связи с назначением руководителям ООО «ЖЭК-6» С. и С., осужденным за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 и ч.2 ст.327 УК РФ, к лишению свободы условно с испытательным сроком, чрезмерно мягкого наказания государственным обвинителем принесено апелляционное представление, по доводам которого определением суда апелляционной инстанции наказание усилено и назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года со штрафом в 10 000 руб. с отбыванием в ИК общего режима.

С учетом актуальности надзор за исполнением законодательства предприятиями жилищно-коммунального комплекса остается под постоянным контролем органов прокуратуры, работа на данном направлении является одной из приоритетных в деятельности прокуроров и постоянно совершенствуется, развиваясь в соответствии с изменениями в законодательстве и судебной практике.

Заместитель прокурора области

старший советник юстиции В.И. Александрин

 

---

«Борьба с экстремизмом – залог национальной безопасности»

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" в качестве стратегических целей государственной и общественной безопасности названы защита конституционного строя, суверенитета, государственной и территориальной целостности Российской Федерации, основных прав и свобод человека и гражданина, сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе.

К основным угрозам государственной и общественной безопасности этим указом отнесены наряду с другими деятельность, связанная с использованием информационных и коммуникационных технологий для распространения и пропаганды идеологии фашизма, экстремизма, терроризма и сепаратизма, нанесения ущерба гражданскому миру, политической и социальной стабильности в обществе.

На предупреждение этих проявлений, выявление и раскрытие преступлений экстремистской направленности, противодействие участию российских граждан в деятельности террористических группировок за рубежом направлена деятельность правоохранительных органов области, результатом работы которых стали рассмотренные судами уголовные дела.

В 2015 гг. и истекший период 2016 г. судами Астраханской области за совершение преступлений экстремистской направленности осуждено 13 лиц.

Пять лиц осуждено за совершение преступлений с использованием сети Интернет. В том числе четыре лица осуждено по ч. 1 ст. 282 УК РФ за размещение на своей странице в социальной сети «В контакте», доступной для всех пользователей, различных материалов экстремистского характера, с сопровождением их всевозможными комментариями, направленными на возбуждение ненависти и вражды, а также унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения и отношения к религии. Одно лицо осуждено по ч. 1 ст. 280 УК РФ за размещение в сети Интернет фотоматериалов и комментариев к ним, призывающих к возбуждению национальной розни, нарушению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его национальной принадлежности.

На территории области пресечена деятельность экстремистского сообщества, члены которого на протяжении двух лет совершили ряд преступлений против граждан определенной национальности и представителей иных национальностей той же расы – побоев и грабежей, направленных на устрашение и унижение потерпевших, а также на возбуждение ненависти и вражды, унижение достоинства группы лиц по признаку национальности.

Восемь членов сообщества приговорами Ленинского районного суда г.Астрахани от 29.07.2015 и 21.01.2016 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 282.1, п. «б» ч. 2 ст. 116, п. «е» ч. 2 ст. 111, «а» ч. 3 ст. 161, «в» ч. 2 ст. 282 УК РФ, осуждены к различным срокам лишения свободы, троим из них с учетом их несовершеннолетнего возраста, характера и степени участия в преступных действиях, отсутствия судимостей, раскаяния наказание назначено условно с испытательным сроком.

Кроме этого, особое внимание правоохранительных органов области уделяется выявлению последователей радикальных форм ислама, осуществляющих деятельность по вербовке граждан из числа жителей области для участия в составе международных террористических организаций в боевых действиях на территории Сирийской Арабской Республики.

Приговором Астраханского областного суда от 02.03.2015 по ч. 1 ст. 359 УК РФ к реальному лишению свободы осужден житель г.Грозный Чеченской Республики Ш. Он признан виновным в том, что с марта по июнь 2013 г., находясь в Астраханской области, совершил действия, направленные на вербовку, финансирование и иное материальное обеспечение трех жителей нашей области - граждан Российской Федерации, склонив их посредством убеждений, уговоров и обещаний материального вознаграждения к решению выехать на территорию Сирийской Арабской Республики, где пройти обучение основам тактической, физической и боевой подготовки, вступить в состав незаконного вооруженного формирования и принять участие в боевых действиях против правительственных сил Сирии. Завербованные им лица, побывав в зоне военных действий на территории Сирии, отказались от реализации своих намерений участвовать в вооруженном конфликте и вернулись в Россию, что обусловило освобождение их от уголовной ответственности.

Федеральным законом от 05.05.2014 № 128–ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 354.1, устанавливающей уголовную ответственность за реабилитацию нацизма, в связи с чем в поле зрения силовых структур области находятся и попытки возродить националистическую идеологию времен фашистской Германии.

Приговором Астраханского областного суда от 13.10.2015 по ч. 1 ст. 354.1 УК РФ осужден житель Астраханской области П., который признан виновным в том, что разместил в сети «Интернет» материалы и свои комментарии к ним, свидетельствующие о его одобрении идеологии и практики нацизма, преступлений против мира, человечности, а также установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси преступлений, совершенных против мира путем планирования, подготовки, развязывания и ведения Второй мировой войны, начавшейся с вторжения германских войск в Польшу 1 сентября 1939 г.

Борьба с любыми проявлениями религиозного радикализма, национализма, иных форм экстремизма, предупреждение попыток втянуть наших граждан к участию в деятельности международных преступных террористических группировок является одним из приоритетных направлений в работе областных правоохранительных органов, что в сочетании с неотвратимостью ответственности за преступления в этой сфере общественных отношений способствует повышению уровня толерантности, межнационального, межконфессионального и гражданского согласия среди многонационального населения нашей области.

Заместитель прокурора области                                                              

старший советник юстиции В.И.Александрин

 

---

Прокуратура города информирует о состоянии законности и правопорядка на территории МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» по итогам 1-го полугодия 2016 года

Прокуратурой города по итогам 1-го полугодия 2016 года проанализировано состояние законности и правопорядка на территории МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области».

Динамика преступности, по сравнению с предыдущими периодами прошлых лет в 1-ом полугодии 2016 года на территории МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» характеризуется существенным её ростом, что во - многом обусловлено активизацией прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

Подробнее

---

По требованию прокуратуры приняты меры к обеспечению питьевого водоснабжения

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск проведена проверка исполнения органами местного самоуправления федерального законодательства об организации питьевого водоснабжения.

Проверкой установлено, что в нарушение Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на протяжении длительного периода времени администрацией города и муниципальным предприятием «Теплосети», имеющего статус поставщика, не была надлежащим образом организована подача питьевой воды жителям многоквартирных домов жилого района «Ракетный».

В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства об организации питьевого водоснабжения прокуратурой города главе администрации города и директору МП «Теплосети» внесены представления, по итогам рассмотрения которых нарушения закона устранены, жители жилого района «Ракетный» обеспечены питьевой водой в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Прокурор города советник юстиции                                                                                                     Д.П. Сорокин

---

Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности

Прокуратурой города в июне текущего года во взаимодействии с Отделом ФСБ России войсковая часть 62094 проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Проверкой установлено, что 20-ти летняя жительница г. Знаменска в нарушение ст.ст. 13, 15 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» разместила в одной из социальных сетей на своей персональной странице в открытом доступе для всеобщего обозрения материалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов.

В связи с установленными нарушениями закона прокуратурой города в отношении указанного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном 20.29 КоАП РФ - «Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов», по итогам рассмотрения которого виновное лицо судом подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Персональная страница, на которой ранее размещены материалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов удалена.

Прокурор города советник юстиции                                                                                                       Д.П. Сорокин

---

Уголовная ответственность за нарушение в сфере долевого строительства жилья

Федеральным законом от 01.05.2016 №139-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ, в части установления уголовной ответственности за нарушение требований законодательства в сфере долевого строительства жилья

Так, согласно ст.200.3 УК РФ за незаконное привлечение денежных средств граждан, совершенное в крупном размере предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет, с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового. За то же деяние совершенной группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере - лишение свободы на срок до 52 лет, с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.

При этом, под крупным размером следует понимать сумму привлеченных денежных средств свыше 3 млн. руб., особо крупным размером признается сумма свыше 5 млн. руб.

Лицо, совершившее вышеуказанное преступление освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств возмещена в полном объеме и (или) лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом введен в эксплуатацию.

Помощник прокурора города

юрист 1 класса                                                                                         В.В. Суслов

---

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск выявлены нарушения норм федерального законодательства о промышленной безопасности и организации питьевого водоснабжения

Прокуратурой города проведена проверка исполнения федерального законодательства о промышленной безопасности и организации питьевого водоснабжения.

 Проверкой установлено, что в г. Знаменске МП «Теплосети» является владельцем опасных произведенных объектов, подпадающих под действие законодательства о промышленной безопасности, при этом предприятием допущены нарушения  ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности  опасных производственных объектов», связанные с не проведением ремонтных работ станции электрохимической защиты газопроводов, а также выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности:  отсутствие оборудования дверей на лестничных маршах и тамбур-шлюзах средствами самозакрывания (доводчиками); в производственных и складских помещениях допущено хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных и физико-химических свойств, в помещении слесарной мастерской отсутствовал контейнер из негорючего материала с закрывающейся крышкой для сбора использованного обтирочного материала.

 Также установлено, что питьевая вода не поступает на вторые этажи 2-х этажных многоквартирных домов жилого района «Ракетный», в виду недостаточного давления в подающем водопроводе, что является нарушением жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

 В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства прокуратурой города главе администрации ЗАТО Знаменск и директору МП «Теплосети» внесены представления, в которых потребовано обеспечить в соответствии с нормами жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства питьевой водой жителей жилого района «Ракетный», а также устранить нарушения законодательства о пожарной и промышленной безопасности.

Кроме того, по требованию прокуратуры органами пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора должностные лица МП «Теплосети» привлечены к административной ответственности по ст. 6.5, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафов на сумму 8 тыс. рублей.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования и реальное устранение выявленных нарушений закона взято на контроль.

Прокурор города

советник юстиции                                                                                Д.П. Сорокин

---

Внесены изменения в Правила дорожного движения

С 06.02.2016 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 21.01.2016 №23 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».

Согласно изменениям при управлении автомобилем с опознавательным знаком «Инвалид» необходимо иметь при себе документ об инвалидности.

Кроме того, действие дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено», 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» и 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на этих транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид» не распространяется.

Помощник прокурорагорода

юрист 1 класса                                                                                               В.В.Суслов

---

Установлена административная ответственность за нарушение правил перевозки группы детей автобусами

Федеральным законом от 01.05.2016 №138-ФЗ установлена административная ответственность за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами.

Так, в силу требований ч.4 ст.12.23 КоАП РФ организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, повлечет наложение штрафа на водителя в размере 3-х тысяч рублей, на должностных лиц - 25 тысяч рублей, на юридических лиц - 100 тысяч рублей. Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что нарушение требований к перевозке детей в ночное время, повлечет наложение штрафа на водителя в размере 5 тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4-х до 6 месяцев, на должностных лиц - 50 тысяч рублей, на юридических лиц - 200 тысяч рублей.

Помощник прокурора города

юрист 1 класса                                                                                        В.В. Суслов

---

Основания оглашения показаний потерпевшего и свидетеля по уголовному делу

Федеральным законом от 02.03.2016 №40-ФЗ «О внесении изменений в статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» перечень обстоятельств, при наличии которых при неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по собственной инициативе или ходатайству стороны принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием, дополнен п.5 следующего содержания: «если в результате принятых мер установить место нахождения потерпевшего или свидетеля для вызова в судебное заседание не представилось возможным».

Кроме того, статья 281 УПК РФ дополнена частью 2.1, согласно которой в случаях, предусмотренных п.2-5 ч.2 ст.281 УПК РФ, решение об оглашении показаний потерпевшего или свидетеля и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием, может быть принято судом при условии, предоставления обвиняемому (подсудимому) в предыдущих стадиях производства по делу возможности оспорить эти доказательства предусмотренными законом способами.

Помощник прокурора города

юрист 1 класса                                                                                           В.В. Суслов

---

 

18.04.2016 Ахтубинским МСО СУ СК РФ по Астраханской области  в отношении бывшего председателя контрольно-счетной комиссии МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» (далее – КСК ЗАТО Знаменск) И. возбуждено уголовное дело № 6056042 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Подробнее

---

Прокуратура ЗАТО г. Знаменска поддержала государственное обвинение в отношении руководителя коммерческой организации, обвинявшегося в хищении бюджетных денежных средств при исполнении муниципального контракта

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск в Ахтубинском районном суде поддержано государственное обвинение в отношении руководителя коммерческой организации, обвинявшегося в совершении коррупционного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса  Российской Федерации (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом  с использованием служебного положения, в крупном размере).

Подробнее

---

Изменения, внесенные в УПК РФ

Федеральным законом от 30.12.2015 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», подлежащие применению с 10.01.2016, усовершенствованы нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие порядок задержания подозреваемого.

Подробнее

---

Верховный Суд России уточнил полномочия суда апелляционной инстанции

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 01.12.2015 № 54 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2012 №26 «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции».

Подробнее

---

Прокуратура поддержала государственное обвинение в отношении бывшего сотрудника полиции

Прокуратурой города в Ахтубинском районном суде поддержано государственное обвинение в отношении 32 летнего бывшего участкового уполномоченного полиции Светлоярского ОМВД России по Волгоградской области.

Подробнее

---

Прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении инспектора ДПС, переоформившего на себя чужой регистрационный знак

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении инспектора ДПС, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Подробнее

---

Прокуратура поддержала государственное обвинение в отношении женщины, истязавшей пасынка

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск поддержала государственное обвинение в отношении 31-летней жительницы города. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ (причинение физических и психических страданий путем систематического нанесения побоев, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 УК РФ, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего и лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии).

Подробнее

---

Ответственность за неуплату административного штрафа

Статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Подробнее

---

Ограничения для должностных лиц органа госконтроля при проведении проверки

Президентом Российской Федерации подписан закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Подробнее

---

Банкротство физических лиц

С 1 октября 2015 года вступили в силу изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации.

Согласно изменениям гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда.

Подробнее

---

Изменения, внесенные в Жилищный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения.

В частности, установлен новый порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – в форме очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня, принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом голосование собрания в очно-заочной форме осуществляется посредством оформленных в письменном виде решений собственников по вопросам, отнесенным к повестке дня.

подробнее

---

Вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»

Федеральными законами от 29.12.2014 № 482-ФЗ и 476-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данные поправки вступили в силу 01.10.2015 года и направлены на детализацию и введение в действие норм, касающихся института банкротства должников - физических лиц (граждан РФ).

подробнее

---

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск утверждено обвинительное заключение в отношении жителя г. Волгоград, покушавшегося на дачу взятки сотруднику Знаменского отдела полиции.

Менее месяца в производстве следственных органов находилось уголовное дело в отношении жителя города Волгоград, незаконно прибывшего на территорию закрытого административно-территориального образования.

подробнее

---

Уголовная ответственность за управление транспортом водителем в состоянии алкогольного опьянения

Прокуратура города проверила законность возбуждения уголовного дела органом дознания МОМВД РФ по ЗАТО г. Знаменск по факту управления транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 264.1 УК РФ).

подробнее

---

Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации

Пленум Верховного Суда РФ №29 от 30.06.2015 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» разъяснил, как должно быть обеспечено право на защиту в уголовном судопроизводстве.

подробнее

---

Дополнительные гарантии беременным женщинам

Федеральным законом от 29.06.2015 №201-ФЗ внесены изменения в статьи 84.1 и 261 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающие дополнительные гарантии для беременных женщин.
В частности, определено, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска.

Помощник прокурора города юрист 1 класса            В.В. Суслов

---

Изменения в уголовном законодательстве

Федеральным законом от 29.06.2015 №194-ФЗ внесены изменения в ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанным нормативно-правовым актом в новой редакции излагается ч.6 ст.86 «Судимость» УК РФ.

подробнее

---

Труд иностранных работников

С 30.06.2015 вступили в силу положения Федерального закона от 29.06.2015 №199-ФЗ «О внесении изменений в статьи 18.10 и 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям, установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в России по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит такие сведения.

подробнее

---

Новое в законодательстве

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицам, осужденным или подвергавшимся уголовному преследованию за оправдание нацизма, запрещено занимать должности и заниматься деятельностью, связанной с воспитанием несовершеннолетних.

подробнее

---

Проверка по вопросу нарушения законодательства о занятости населения

Прокуратурой ЗАТО Знаменск в мае 2015 года была проведена проверка по вопросу нарушения законодательства о занятости населения ФГУП "Профилактика" Роспотребнадзора

подробнее

---

Контроль за содержанием жилого фонда

Прокуратурой ЗАТО Знаменск проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в ООО "Домоуправление №2".

подробнее

---

Проверка соблюдения социальных прав ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, вдов умерших участников войны

Прокуратурой ЗАТО Знаменск в апреле 2015 года была проведена проверка соблюдения социальных прав ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, вдов умерших участников войны на территории ЗАТО г.Знаменск.

подробнее

Информационный выпуск от 17.11.2021.

Ответственность работодателя за уклонение от заключения трудового договора с работниками до прохождения ими испытательного срока
Статьей 67 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Согласно статье 68 Трудового кодекса прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работников - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» (далее – Пленум), обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора) по смыслу части первой статьи 67 и части третьей статьи 303 ТК РФ возлагается на работодателя являющегося индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с положениями Пленума неоформление работодателем, фактически допустившими работника к работе, в письменной форме трудового договора в установленный статьей 67 ТК РФ срок может быть расценено как злоупотребление со стороны работодателя правом на заключение трудового договора (статья 22 ТК РФ).
Таким образом, бездействия работодателя по надлежащему оформлению трудового договора с работником и издания приказа о приеме на работе, мотивированное тем, что работнику устанавливается испытательный срок, по истечению которого трудовые правоотношения будут оформлены надлежащим образом противоречат положениям действующего законодательства и не только образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но и могут повлечь неблагоприятные последствия для самого работника, так как при таких обстоятельствах нарушаются права работников на обязательное социальное и пенсионное страхование.

Прокурор города Кононенко В.Е.